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慢城中国化路径探讨
——以奉化市慢城研究为例
卢一华
摘要:慢城只适合于小城镇或大都市的局部片区,无法在城市大规模推广。针对慢城的局限性,本文深入
解读慢城内涵,梳理出慢城9 大要点,并提出慢城3 大核心理念,即追求品质生活、追求绿色可持续和追
求个性发展。通过奉化慢城规划研究案例,以分层控制的原则,在市域和重点区域实现慢城的规划控制。
提出奉化慢城的发展目标、思路、空间结构和规划策略,并通过慢城规划导则和指引力图打造奉化三大特
色慢街区。进而,系统性总结了慢城中国化的路径,最后对国内慢城的进一步研究做出展望。
关键词:慢城 中国化 奉化
慢城运动由 1999 年意大利的四个小城市发起,并逐渐兴起。全球已经有23 个国家的
[1]
147 个城市获得“慢城”称号。 慢城概念在中国受到广泛的追捧,广东梅州提出“休闲到
梅州,享受慢生活”的口号;四川乐山致力于打造海西慢生活示范基地;长三角推出慢生活
旅游名城的评选。然而,“慢城非主流”使慢城在中国的发展流于概念,慢城只适合于小城
镇或大都市的局部片区,无法在城市大规模推广。换言之,现有慢城发展策略往往只关注于
单体慢城的培育,《国际慢城宪章》只适用于单层点状区域。
目前,国内外部分学者致力于慢城概念的拓展及在城市区域的应用。国外,Sudan 对慢
城在美国Manitoba 的运用进行了采访,提出了慢街区/社区(Slow Neighborhoods or
[2]
Communities)的可能性。 哈斯克劳等从交通的角度,提出在社区、商业中心区限制小汽车,
[3]
保护和发展步行的交通稳静化措施,解决慢街区交通的问题。 国内,赵四东等以晋中北部
城镇群为例,论述了慢城发展模式与规划布局,构建了基于慢核、慢城(岛)、慢区的多层
[4]
慢城体系,以绿道为骨架形成完整的区域慢城系统。 程富花等,阐述了基于慢城理念的新
城空间布局模式,提出我国现阶段基于慢城理念的城市单元划分、城市中心布局模式和用地
布局理念,应用于天津未来智慧城总体规划的实践。[5]
本文通过深入解读慢城内涵,总结慢城的核心理念,以奉慢城规划研究为例,探索慢城
概念推广的可能性,进而探讨慢城中国化的路径对策,以期对慢城的发展有一定的借鉴作用。
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1.解读慢城
目前慢城的研究尚处于起步阶段,对于慢城的认识,主要来源于国际慢城颁布的《国际
慢城宪章》中所阐述的宗旨和相关规定,以及国内外慢城案例。
1.1 慢城标准及规定
慢城标准是慢城宗旨的简要体现,根据文献主要包括四大前提、八条公约、五大行动准
则、组织核心理念和七大标准等(见表格 1),从不同的角度界定慢城,是评判慢城的首要
条件。同事,国际慢城在宪章的附录中提出54 条慢城规定,以作为慢城的统一指标。
表格1慢城标准
慢城 内容 慢城 内容
标准 标准
四大 1.体现对小镇、居民与客人的关 组织 1
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