公路工程监理业务知识之工程合同管理.ppt

（6）发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料 图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人交 付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于 本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计 人有权向发包人提出索赔。 3. 违约责任 （1）在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人 未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作 的，发包人应根据设计已进行的实际工作量，不足50%时，按该 阶段设计费的50%支付；超过50%时，按该阶段设计费的全部支 付。 （2）发包人应按合同规定的金额和时间向设计人支付设计 费，每逾期支付一天，应承担支付金额2‰的逾期违约金，逾期 超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知 发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合 同项目停缓建，发包人均按合同有关规定支付设计费。 （3）设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负 责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损 失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失 部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责 任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金由双方商定。 （4）由于设计人自身原因，延误了按合同规定的设 计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该 项目应收设计费的2‰。 （5）合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设 计人应双倍返还定金。 （三）处罚规定 《公路建设市场管理办法》规定，勘察设计单位将承 包的工程转包或者违法分包，责令改正没收违法所得， 并处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚 款；情节严重的，吊销资质证书。 四、勘察、设计合同争议的解决 合同发生争议时，发包人、承包人应及时协商解 决，也可由当地建设行政主管部门调解，协商或调解不 成时，发包人、承包人可以根据合同中的仲裁条款或诉 讼条款提请约定的仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。 第三节 施工承包合同 一、施工承包合同的概念及特点 施工承包合同是工程项目的业主方与施工承包方 （承包人）之间，为完成该工程项目的建造任务签定 的明确双方权利和义务的协议。 施工承包合同是工程建设项目施工监理的依据。 施工承包合同主要有以下几方面的特点： 1. 施工承包合同订立的依据 施工承包合同的订立，应具备以下条件： （1）工程项目的设计文件和概算得到有关主管部门 批准且项目已列入年度基本建设计划； （2）建设资金计划基本明确，资金已落实，征地 拆迁工作满足施工需要； （3）工程建设实施计划概要已经完成。 只有满足这些条件，签订的施工合同才能得到国家 法律的保护。 2. 业主方和承包人双方的资格要求 1）业主必须具备的条件 （1）具备法人资格； （2）具备与拟建工程规模相适应的组织管理、技术 管理、经济管理人员和相应的机构； （3）具备编制招标文件、编制标底、组织开标、评 标等能力。 不具备以上（2）和（3）条件的，应委托具有相应 资格的咨询公司代理。 2）承包人必须具备的条件 （1）企业法人营业执照； （2）施工资格证书。 二、施工承包合同的主要内容 （一）《建筑工程施工合同示范文本》的构成。 1999年12月24日，建设部和国家工商行政管理局颁 布的施工合同示范文本由协议书、通用条款、专用条款 三部分组成，并附有三个附件：“承包方承揽工程项目一 览表”、“发包方供应材料设备一览表”、“房屋建筑工程质 量保修书”。 1. 协议书 “协议书”是《施工合同文本》中总纲性的文件，经 双方当事人签字盖章后合同即成立。“协议书”的内容包 括工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合 同价款、组成合同的文件及双方的承诺等。 2. 通用条款 “通用条款”是根据《合同法》、《建筑法》等法律 法规对建设工程项目承包双方的权利义务做出的规 定，对于建设工程施工合同中具有的共性内容进行提 炼和归纳形成的一份完整的合同文本。除当事人双方 协商一致对其中的某些条款进行修改、补充、取消 外，双方必须履行。 3. 专用条款 由于建设工程项目各不相同，“通用条款”不能完全适 用于各个具体项目，因此，通过“专用条款”可以进行必要 的限定、释