河北省国内贸易发展规划.PDF

河北省国内贸易发展规划 国家信息中心 流通带动生产，消费拉动经济。国内贸易业是关系国计民生的先导性产业，是新时期全 省经济主要增长点之一。为认真贯彻落实党的十六届五中全会和河北省委六届八次全会精 神，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，扩大内需，搞活流通，引导消费，促进 生产，推动经济结构和增长方式转变，提高国内贸易业整体竞争力，按照《商务部办公厅关 于编制国内贸易发展“十一五”规划指导意见有关要求的通知》的要求，特编制本规划。 一、国内贸易“十五”发展情况回顾 “十五”期间，我省国内贸易业发生了深刻变化，取得了长足发展。市场运行平稳，商 品市场初具规模，国企改革不断深化，流通主体趋于多元，现代流通方式和新型业态发展迅 速，流通设施和技术日益改善，对外开放水平稳步提高，统一开放竞争有序的现代化流通格 局初步形成，为全省经济发展做出了积极贡献。 (一)流通服务业发展迅猛 国有流通企业改革稳步推进，规模化、集团化优势日渐显现，现代流通方式发展迅猛， 餐饮服务业规范发展，商业领域对外开放不断向深度和广度延伸。 一是国有流通企业改革不断深化。我省坚持以产权制度改革为核心，积极推进国有流通 企业改革。截止目前，省直厅局所属流通企业全部完成了与行政机关脱钩，正式划归“河北 省工贸资产经营有限公司”和“河北省外贸资产经营有限公司”管理，实现了政企分开。 “两大公司”内部重组改制方案已经确定，并进入全面实施阶段。随着国资的加快退出，相 关政策和环境的改善，股份制、股份合作制、个体私营经济发展步伐明显加快。2005 年全 部批发零售贸易业商品销售总额 4968.1 亿元，其中股份制和股份合作制企业实现 1051.1 亿元，占 21.57%；个体私营经济实现 2380.3 亿元，占 47.9%。 二是抓大扶强成效显著。2004年，我省年销售额超亿元的批发零售集团已发展到 60 多 家，超 5 亿元的达 22 家。石家庄北国商城、唐山百货大楼、石家庄东方城市广场股份有限 公司等 7 家零售企业进入了全国零售百强行列。通过实施“大公司、大集团”战略，重点流 通企业和大型市场的规模优势日益显现，聚散辐射和带动作用进一步提高。 三是现代流通方式发展迅速。“十五”期间，我省连锁经营、物流配送、电子商务等新 型流通方式和超市、大卖场、便利店、购物中心等新型流通业态发展很快，极大推动了我省 流通现代化的发展。 (1)连锁经营正在成为零售业的主力。截止目前，全省连锁总店已发展到 196家；连锁 经营分店总数 2777 家，其中限额以上连锁企业在县及县以下设立分店 154 家。连锁范围涵 盖商贸、餐饮、医药、烟草、成品油、农资、汽车、邮政、通讯等 50余种。2005年限额以 上连锁零售业和餐饮业销售额实现 482.95 亿元，同比增长 23.92%，明显高于同期社会消费 品零售总额增长水平。 (2)物流业发展势头良好。全省物流配送中心已发展到 120 多家。其中，限额以上企业 自有配送中心 24 个，年销售额占总店销售额的 75.2%，其中超亿元的 7家。第三方物流配 送企业 31 家，发展势头良好。 (3)电子商务初具规模和水平。据调查，我省限额以上零售贸易企业中，60%的流通企业 实现了财务、统计数据处理和人事劳资管理的单机化；10%的企业使用了 POS 系统；5%的企 业建立了办公自动化系统(OA)和管理信息系统(MIS)；大部分批发交易市场建立了网上信息 发布和电子交易系统。华北商务网站建立了河北省最大的 BTOB 网上交易平台。河北省电子 商务认证中心经国家审核批准，正式投入运营。 四是餐饮服务业和成品油管理进一步规范。餐饮服务业等级评定工作全面启动。为推动 了全省餐饮业上规模、抓管理、强服务，以贯彻国家《酒家酒店评等定级规定》为切入点， 积极推进餐饮企业钻级评定工作，有 21 家企业获得国家特级、一级酒家。经多次调研、论 证和反复修改，《河北省美容美发等级评定标准》已草拟完成，并正式列入了我省地方标准 增补修订计划之中。此外为加强成品油市场管理，根据商务部关于《成品油市场管理暂行办 法》，制定了河北省贯彻实施细则，积极推进“行政权力公开透明运行”，实施“阳光审批”， 完善成品油市场长效监管机制。 (二)市场运行调节平稳有序 “十五”期间，按照“准确监测，深刻分析，科学预测，快速反应，及时调控”的