面向决策的报纸舆情信息收集与分析——以上海图书馆的实践为例.docVIP

面向决策的报纸舆情信息收集与分析——以上海图书馆的实践为例 第29卷第4期 2010年4月 情报杂志 JOURNALOFINTELLIGENCE V01.29No.4 Apr.2010 面向决策的报纸舆情信息收集与分析 —— 以上海图书馆的实践为例 TheCollectingandAnalyzingofDecision——MakingOrientedPublicOpinionson Newspapers:ACaseStudyofthePracticesbyShanghaiLibrary 陈苗 (上海图书馆上海200031) 摘要政府部门迫切需要探索建立包括突发公共事件在内的日常舆情收集,分析机制.与目前从事舆情资料收 集与分析的其他社会机构相比,图书馆有着显而易见的专业优势,图书馆参与舆情工作大有可为.结合近年来上海 图书馆的实践案例,就个性化舆情剪报提供,及时更新的舆情数据库建设,大型活动和项目的舆情测评服务,突发事 件的舆情内参报告四种主要舆情产品类型提供介绍.另外,根据图书馆工作实际,总结了上海图书馆舆情工作定量 分析和定性分析相结合,定期分析及热点追踪分析相结合,数字化产品与传统剪报相结合的服务特点. 关键词剪报图书馆报纸舆情信息收集信息分析 中图分类号G25文献标识码A文章编号1002—1965(2010)04—0181—04 随着媒体表达的日益充分与广泛,新闻舆论监督 的界限开始突破以往质疑的底线,从而直接对社会判 断形成干预uj.值得注意的是,近年来几乎所有突发 公共事件都受到媒体关注,相当一部分事件(如周久 耕案,周老虎案,上海钓鱼执法等)的处理还受到 媒体舆论的左右,甚至还会出现舆论一面倒的民间断 案行为2.还有一些事件如杨佳袭警案,哈尔滨 警民乱斗事件,邓玉娇案等引起舆论激荡,引发法 理规范与底层民意冲突.有关舆情一方面反映出当下 中国社会现实和认知的某种分裂,另一方面,舆情的震 荡及其政府部门应对举措也反映出变革的契机.舆论 要求信息公开,舆论因信息而改变,管理部门通过公开 信息调整舆论,不少事件的互动过程表现出上通下达 的信息反馈特征I3J. 面对经由媒体表达的民意,管理部门能否及时,正 确的做出应对,某种程度上依赖于是否拥有一个主动, 高效,全面,科学的舆情收集与分析的机制.这些媒体 热点看上去是独立的偶发事件,实际上却考验着社会 决策部门媒体应对的综合能力.决策部门如何避免陷 入舆论遭遇战的被动局面?在媒体服务和管理中如 何找到科学有效的办法?这都需要有专业的机构通过 长期的,科学的,全面的舆情研究工作,捕捉舆情发展 规律,对新闻敏感话语给予正确解读,能够掌握特定媒 体己者的固有报道框架,报道兴趣,形式偏好和观点 基调等.在网络化,信息化的时代,有关单位迫切需要 探索建立包括突发公共事件在内的日常舆情收集和分 析机制,从而完善新闻舆情的快速反应机制,提高通过 媒体及时,正确地传达政府声音的能力. 作为一项应用性很强的研究,什么是舆情?借鉴 已有的研究,我们认为在具体工作中可以采用比较宽 泛的定义:舆情是社会政治舆论变化情况的简称.重 视人民群众的呼声,重视舆情,可以说是中国共产党群 众路线的光荣传统,也积累下了解舆情,解决舆情问题 的许多宝贵经验,但随着网络时代来临,媒体的生态 演化,能量增长导致舆论形成机制发生转化,舆论传播 的主体,渠道,方法,规模,时间和空间都发生巨变,同 时,改革开放也令中国社会思想空前活跃,多元化的利 益诉求和决策频频出现,这一切使得我们舆情收集和 分析工作面临空前挑战. 文献研究是传统的为舆情收集基本途径之一,而 报纸媒体则是舆情文献研究最重要的资料.报纸是舆 论的汇集地,具有信息量大,来源广泛,传递迅速,反映 问题集中等特点,又与民众生活十分贴近,它所承载的 舆论情况是判断把握舆情最为直接有效的手段.图书 馆具有丰富的报纸馆藏,无论是报纸的采编还是剪报 开发利用又都有着十分悠久的传统.与目前从事舆情 收稿日期:2009—1l—l6修回日期:2009—12～23 作者简介:陈苗(1969一),男,副研究馆员,研究方向为媒体监测,文献提供. ? 182?情报杂志第29卷 资料收集与分析的其他社会机构相比——如安全执法 部门,政府宣传部门,信息产业部门,学术机构,新闻机 构,调查咨询公司,网络数据库提供商,(网络)舆情监 测服务商等,图书馆有着显而易见的自身优势.图书 情报工作者信息收集,加工,整理,概括,分析能力,图 书馆固有的信息采编,传递,管理,报送和跟踪的系统 和流程规范等等,在报纸舆情工作领域图书馆完全可 以发挥资源优势和专业能力,从而打开社会服务的新 空间. 图书馆面向党政决策的舆情服务产品,可以根据 馆藏,馆员及图情专业特点,同时也根据用户单位具体 要求,围绕