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对我国航空制造业的 SWOT 分析
航空制造业是国家必须高度重视的战略产业,它不仅是国民经济的加速器,更是国家安全
的有力保证。中国与世界主要强国之间仍将保持既有合作又有斗争的微妙关系,因此,航
空制造业在“十二五”乃至 2020 年期间都是国家重点发展的行业。对航空制造业进行 SWOT 分析,能够更加明确该行业的前进方向。
优势分析
1.我国航空工业具备技术基础
我国航空工业是在高度重视国防建设的上世纪五六十年代开始的,完全依靠国家投资,
并已具备了一定的技术、产业基础。从建国初期的仿制前苏联制式军机,到改革开放后开
始接受欧美等西方国家的理念,从上世纪 80 年代初改装的歼 7-M 接受英国的平显等火控电
子设备,到 90 年代 J7G 学习参考欧美标准而自己集成全国产的航电、机载设备,到 2000
年后学成之后的成果 J10、J11 的成建制装备,虽然目前无法赶超欧美,但为我国航空制造 业的发展奠定了技术基础。
2.航空产品需求不断增长
航空产品主要包括航空军品、航空民品和非航空民品。一方面,由于国际军备竞赛的
加剧、军事装备的升级,对航空军品的需求不断上升,这通过国防支出的逐年增加可以很
容易看出,2009 年中国国防预算为 4806.86 亿元人民币,比上年的预算执行数增加 624.82
亿元人民币,增长率为 14.9%,国防费预算占当年全国财政支出预算的 6.3%。2008 年中国
国防支出 4177.69 亿元,比 2007 增长 17.6%,而武器装备费用约占国防开支的 1/3。一方
面,“大飞机战略”的出台,我国开始研制大型民用飞机,刺激了航空民品的需求。
3.航空物流园区的建立有利于航空业的发展
2005 年开始,我国航空物流园得到了前所未有的大发展,各地航空物流园掀起了一股
建设热潮。航空物流园区以航空飞行器及机场地面配套物流设施为核心,为航空企业提供
物流信息服务及综合物流服务,航空物流园区的建立对于降低物流成本具有重要的作用, 促进了航空业的发展。
劣势分析
1.航空制造企业“大而全”、“小而全”的配置模式造成资源浪费
我国的航空制造企业,无论是大企业还是小企业,无论是辅助生产还是基本生产,“大
而全、小而全”的配置模式严重,不能形成规模经济效应,且多家航空企业共同分担为数
不多的军品任务,企业效益低下,加上国家投资不足,长期得不到改造,设备老化和技术结 构不合理的现象相当严重。
2.航空制造业的特点决定我国航空业在国际市场上的竞争能力弱
我国航空制造企业具有数量多,规模小,水平低,分布广的特点。资源难以得到优化
配置和有效利用,使得我国现有的一些航空骨干企业在世界范围内的经济结构调整中,已经
并将长期处于最低的层面,很难在国际市场上形成自己的竞争力。航空制造业的弱点和差
距不仅仅是规模和市场不大,更主要的是以技术创新和品牌为代表的“软实力”不足,中
国航空产业缺乏各种关键核心技术的掌握、自主创新水平较低,在大型运输类军用飞机和
大型直升机的研发制造上还是空白,这些才是发展的关键问题。例如,在生产规模及市场份 额上,我国 50 年累计生产的飞机数量只相当于美围 21 世纪初 4 年的产量。
3.航空制造业门槛高使得航空企业转向民品
航空制造业研发投人大、风险高和投资回收周期长的特点使航空工业的进入门槛远远
高于其他产业,这也使得航空企业在转型过程中重心偏向于民品的制造和研发。如郑州飞
机装备有限责任公司是专业从事机载设备研制的骨干企业,而现在的产品主要是制粉设备;
新乡航空工业(集团)除了研制生产航空产品外,也开发研制汽车空调、汽车动力转向器、
汽车过滤器等零部件产品,并形成了批生产规模。现有的军品也多属配套产品,技术含量
低,造成资源的极大浪费。虽然航空企业具备精良的实验和生产设备、先进的实验手段和
专业实验室,而且具备了攻克当今有关专业领域中关键技术的能力,但是目前的航空企业 仍然缺乏核心技术和核心产品。
机会分析
1.国家重点支持发展航空工业
国家对航空航天产业扶持力度加大,我国航空制造业正处于一个重大的历史转折点,
面临着巨大的发展机遇。国家发改委在已发布的《高技术产业发展“十一五”规划》中,
明确“十一五”期间需要重点发展的八大高技术产业——电子信息产业、生物产业、航空
航天产业、新材料产业、高技术服务业、新能源产业、海洋产业以及用高新技术改造提升
传统产业。“十一五”规划纲要中也明确提出:要推进航空航天产业发展,推进航天产业
由试验应用型向业务服务型转变,发展通信、导航、遥感等卫星及其应用。这对航空制造 业的发展是一大难得的契机。
2.大飞机研制上升成为国家级的战略工程
2006 年 2 月国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,大型飞机研制被确
定为中国未来 l5 年内重点实施
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