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工程分包及结算管理办法
第一章
总 则
为规范公司工程项目分包行为,加强公司对项目分包的监督管理,维护公 司的经济利益,结合公司实际,制定本管理办法。
第二章
分 类
第一条 业分包两类。
第二条
根据交易对象的不同建筑工程分包分为:专业工程分包和劳务作
根据分包工程工序间衔接管理者的不同,专业工程分包分为工程
项目切块分包和工序分包两类。
第三章 组织结构
第三条
成立工程项目分包招标工作小组,公司董事长(或常务副总经理)
担任组长,各部门负责人担任评委,根据每次招标的具体情况,评标组长及评 委人数不得少于 3 人且必须为单数。
第三章
职 责
第四条
项目管理部对工程项目分包管理全面负责,执行公司分包管理办
法及监督项目对分包立项、分包合同后评价报告等制度的严格执行,不定期对 工程项目分包情况进行审查,并向公司领导汇报分包管理情况,指导项目分包 管理,审查分包合同并形成分包审查书面记录。评价项目分包商履约能力,经 公司同意后报公司经营开发部纳入合格分包商业绩档案。
第五条
经营开发部对工程项目分包招投标、分包商评审、分包合同评审、
分包合同备案等,执行分包招标制度(根据要求编制好招标文件),起草分包合 同,向公司上报相关分包资料,不定期对分包商履约情况统计分析并上报公司。 合同终止后,对分包商履约能力及信誉等方面详细评价(如管理、技术、工期、 质量、安全、文明施工、索赔、结算等),评价报告报送公司。
第六条
公司项目管理部设立专人对分包商安全资质、分包合同安全管理
条款、分包过程安全管理进行审查、监控,对不符合规定的提出整改要求。
第七条
项目技术部门、质量部门对分包合同相关技术、质量要求条款进
行审定会签,在分包合同履约过程中按照条款对分包项目技术、质量监控管理。
第四章
分包招标
第八条
项目投标阶段,最迟在合同签订之初,项目管理部应进行前期策划
工作,工程分包规划是项目前期策划的重要内容。应根据工程项目的特点和自 有人员、设备配置情况,确定分包队伍、机械设备的需用量,对工程分包进行 规划。分包规划应依据现行法律法规及主合同合理进行,需要对分包范围、分 包模式、分包时间、分包空间界面进行合理规划。分包规划在第一个分包项目 申请立项前报批,报经营开发部审查后由常务副总经理批准。
第九条
就各事项的审批,项目部应分别填写 《 工 程 分 包 立 项 审 批 表 》 、 或
《 工 程 分 包 特 别 事 项 审 批 表 》 、 《 分 包 商 资 格 评 审 记 录 表 》 , 《 工 程 分 包 合 同 审 批 表 》及合同草案等,并附必要的文件资料。
第十条
项目部在选择分包商时应采用公开招标、邀请招标、议标等市场竞
争方式进行。原则上采用前两种方式。当采用议标方式时,须在分包立项报审 时通过工程分包立项审查并获得批准的工程分包,其选择分包商的工作应按以 下程序进行:
发包方确定选择方式;
发包方发出招标邀请或发布工程分包信息;
发包方选择参加竞标的合格分包商;
分包商竞标;
评审小组评审并推荐中标候选者;
发包方定标;
报公司领导审批后,正式确定中标者。
特别说明。无论是招标还是议标,分包商数量均应在三家以上。
第十一条
参加竞标的分包商,必须具备承担分包工程任务的能力、具备相
应的资质条件和良好的信誉(称为合格分包商)。为此,发包方必须对有意参加 竞标的分包商进行资格预审。只有获得合格分包商资格的,方可参加竞标。
(一)年检合格的企业
(一)年检合格的企业法人营业执照;
(二)有效合格的建筑业企业资质证书;
(三)有效的法人代表证书或法人代表的授权委托书;
(四)有效的税务登记证;
(五)有效的安全生产许可证;
除上述证明文件外,为掌握分包商具备承担工程分包任务的能力和信誉情
况,必要时,发包方应要求参加竞标的分包商提供以下资料:
(一)分包商企业简介,财务、设备及人力资源情况;
(二)近三年已完工程项目情况及主要业绩;
(三)质量及安全管理保证体系情况。
证明分包商具备相应资质条件的,必须具备以下证明文件:
发包方对分包商进行资格审查,必须按本办法与贯标要求作好资格审查记录。 分包商资格报审时必须附分包商资质证明材料并填报《分包商资格评审记录表》
第十二条
成立分包招标工作小组,经营开发部负责编制招标文件、发布招
标信息、进行投标单位资格预审、接收投标文件、进行合同谈判。
第十三条
分包招标工作小组的责任及评标工作方式
分包招标工作小组组长由主要领导担任。组长组织评委按招标文件 中的评标办法、规定程序、进行独立评标和无记名打分。
在接到分包商投标资料五日内应结束
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