造价咨询中介机构管理办法.docxVIP

附件二： 宁乡市政府投资项目工程 造价咨询中介机构库管理办法 　 1 　　总 则 第一条 为进一步加强我市政府投资项目造价咨询管理、 监督，规范造价咨询行为，确保项目预结算编审质量，提高政 府投资效益，根据政府采购法、招投标法及相关要求，结合我 市工作实际，制定本办法。 第二条 造价咨询业务范围指财政投资项目的工程预 算编审、工程结算审核。 第三条 库内机构作为我市政投项目工程造价咨询定 点服务单位。为便于开展造价咨询业务，造价咨询机构所承 揽的预结算业务须在宁乡市城区进行。 第四条 造价咨询机构必须严格遵守相关法律法规及 合同约定，严格遵循客观公正、诚实信用的原则，对所出具 的政府投资项目编审报告承担相应的法律责任。 第五条  造价咨询机构及从业人员因编审项目产生关 联方关系，存在间接利益或其他问题，可能对项目编审结论 产生影响的，应按要求申请回避。 第六条  财政局委托项目均按本办法执行；建设单位委 托费用及质量管理应按本办法执行，委托方式及时限控制可 参照本办法执行，也可另行制定管理办法。 第七条  第二章 委托方式 咨询业务分配原则上按照送审进窗的工程造 价咨询业务量，以库内机构抽签的办法进行，有紧急时限要 求、特殊专业要求或费用较低的咨询业务，可作特殊情况处 理。 第八条  有紧急时限要求、特殊专业要求的咨询业务， 由财政局党组研究确定造价咨询机构。 第九条  业务咨询费在 2 万元以内时，由财评中心代表 财政局在库内自行选择造价咨询机构；咨询费在 2 万元（含） 以上时，由财政局在库内抽签选择造价咨询机构。 第三章 质量管理 第十条　造价咨询机构应在接受委托任务后两个工作日 内，完成资料的接收、校验。评审过程中，造价咨询机构不得 擅自接收建设单位或施工单位补充的资料。 第十一条　落实项目评审工作底稿制度。工作底稿应随 评审资料一并流转，造价咨询机构作为财评中心委托项目的 一审，应填写工作底稿中与一审评审相关的内容。工作底稿 务必全面细致地反映项目的评审情况，收录、粘贴重要的评 审依据，填写评审结论数据、签署姓名和日期。 第十二条　结算评审时，造价咨询机构在现场勘查前应 认真熟悉图纸，了解材料市场价格，并对可能出现的问题作 出准确预见。由财评中心二审人员和建设单位预约现场勘查 时间。现场勘查时应认真复核工程量并保存现场勘查影像资 料。 第十三条　对于非常规材料价格的确定，造价咨询机构 应建立询价机制。非标材料，应至少提供三个以上厂家报价， 询价时应注意价格的合理性、区域性、时效性、完整性、参照 性和准确性。对于材料询价出现重大偏差者，在评审质量考 核中将不予以修正。 第十四条　造价咨询机构在执业过程中，遇到有争议或 有分歧的问题时，应首先发挥主观能动性，对问题给出较为 合理的解决办法，对于久争不决的问题，应提交书面报告， 由财评中心协调解决。 第十五条　造价咨询机构完成编审业务后，应出具初审 报告。报告内容应当详细准确，对项目的关键节点做重要说 明。该报告一般应包含以下内容：项目概况、评审依据、评审 说明、评审结论、取证表、情况说明、电子文档打印及其他。 未达到要求或有重大缺陷的，应按要求修改完善或重新进行 编制。 第四章  时限要求 第十六条  委托单位与造价咨询机构在合同中明确约 定服务时限，服务时限应根据委托项目的内容、范围、专业 特点、技术复杂程度等确定。其中 1000 万元以内结算项目审 核时间不超过一个月，1000 万元以上结算项目审核时间不超 过两个月。 第十七条  造价咨询机构接受项目资料后，必须在规定 时间内完成。非自身原因须延期时，应及时提出书面申请。 第十八条  造价咨询机构因自身原因，未按要求在规定 时间内完成评审任务，且未提出正当延期理由，则不得计取 造价咨询费用，委托单位有权另行指定其他造价咨询机构完 成本项咨询业务。 第五章  委托费用 第十九条　费率的确定按招标文件中约定的费率进行计 算。 第二十条　费用的确认 根据每一个项目的审定工程造价、核减额和对应的工程 类别系数，得出基准服务费，并结合质量情况和时效情况计 算咨询服务费。 （一）质量情况以审核的误差率为指标。误差率指财评中 心对造价咨询机构的结论进行评审后的核减（增）率。咨询结 果经财评中心复审后，误差率应控制在±3%之内。误差率小 于±3%，按委托合同全额计取咨询服务费；误差在±3%至±6% 的，误差率每增加一个百分点，该项目的咨询服务费减少百 分之十；误差率大于±6%的，不计取咨询服务费。确非造价咨 询机构自身原因造成项目误差率超标的，经修正审批后可按 修正后的误差率计算咨询服务费。 时效情况指完成项目的及时性。以项目实际完成时 间与要求完成时间相比，在时限要求内及时完成评审任务的， 按委托合同