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从空调26℃说起：“节能”是人类的第五能源 　　国务院办公厅发出通知：要求严格执行公共建筑空调温度控 制标准，合理控制空调温度，减少能源浪费。所有公共建筑内的 单位包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，夏季 室内空调温度设置不得低于 26℃，冬季室内空调温度不得高于 20℃ 目前我国已经拥有家居空调超过1 亿台，商业空调有 120 万台， 空调能耗占全国耗电量的 15%左右，随着全球 〝温室效应〞的日 趋严重，人们适应夏天高温和冬季低温的生理本能逐步减弱，夏 日开启空调的时间将会延长。夏季用电高峰期，空调用电量甚至 达到城镇总用电量的 40%。 加快建设资源节约、环境友好性社会，积极推进能源资源节约， 是为了缓解我国资源供求矛盾，从近期开始起步，积极健全能源 与资源有效使用的法律法规。 能源专家结合人类先后主要利用三大化石能源和电能，接而将 〝节约能源〞〔节能〕称之为人类的 〝第五〞能源，将节能降 耗措施要落实到实处，鼓励节约能源，节约用电，就要运用财政 调节，价格杠杆等政策手段。 单位和家庭用电都可以效法大都市的自来水缴费方式，严格实行 阶梯式电价，即在合理核定公共建筑类单位和家庭基本用电的基 数，对定额之内的用电实行标准电价，超过定额之外的用电实