安康社会福利院“医养结合”养老模式的探索.pdf

安康社会福利院“安康社会福利院 “医养结合医养结合””养老模式的探索养老模式的探索 安康社会福利院安康社会福利院 ““医养结合医养结合””养老模式的探索养老模式的探索 2018年 01月 09 日 摘要：摘要：随着我国老龄化社会的来临，日益庞大的老年群体对“医养结合”型养老的需求迅 摘要摘要：： 速增加。当前的“医养结合”型养老服务能否满足这种快速增长的需求已成为一个为社会 各界所关注的重要问题。以“医养结合”养老服务模式为选题，以安康市社会福利院“医 养结合”养老探索为案例，分析安康市社会福利院“医养结合”模式存在的问题，并提出 合理的建议。 关键词：关键词：医养结合，养老模式，老龄化社会 关键词关键词：： 2015年 8月 17日，国务院通过了《中国老龄事业发展“十三五”规划》，指出未来 5年 间，中国老年人口将从当前的 1.78亿增加到2.21亿，比重也将上升到 16%。随着我国老 龄化社会的来临，日益庞大的老年群体对“医养结合”型养老的需求迅速增加。当前的 “医养结合”型养老服务能否满足这种快速增长的需求已成为一个为社会各界所关注的重 要问题。本研究以安康社会福利院为例，对“医养结合”型养老的方法和存在的问题及其 解决途径进行分析。 1 安康市社会福利院1 安康市社会福利院““医养结合医养结合””养老内涵养老内涵 11 安康市社会福利院安康市社会福利院 ““医养结合医养结合””养老内涵养老内涵 “医养结合”既包括传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务，更重要的是包 括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理 服务、大病康复服务以及临终关怀服务等。从发展模式上来说，主要有医养一体型养老机 构，以医院和社区卫生中心为代表；养医一体型养老模式，主要以民办养老机构为主；护 养一体型养老机构，以护理院为代表；联合运行养老机构模式，如医院和养老机构联合； 支撑辐射型养老机构，如以社区卫生中心为辐射点，利用社区居民网络为老年提供养老服 务。 2016年 6月 16日，国家卫生计生委办公厅、民政部办公厅下发《关于确定第一批国家级 医养结合试点单位的通知》，将安康市纳入第一批50 个国家级医养结合试点单位。安康 市社会福利院积极配合国家政策，提出医养结合养老模式包括 5 个方面的要素，即服务主 体、服务客体、服务内容、服务方式和服务机制。 2 安康市社会福利院2 安康市社会福利院““医养结合医养结合””服务模式特色服务模式特色 22 安康市社会福利院安康市社会福利院 ““医养结合医养结合””服务模式特色服务模式特色 2.1 打造“养医一体型养老模式” 安康市社会福利院为民政局直属养老机构，享受全额财政拨款，因此在医养结合养老模式 最先探索。安康社会福利院与爱心医院合作，共建“医养”新模式。爱心医院是平利县卫 生局批准设立的一所一级综合医院，坐落于安康市社会福利院内，受安康市社会福利院直 接管理，法人由市社会福利院法人担任，医院负责人和各职能科室工作人员由法人任命或 聘用，报县卫生局备案。该爱心医院承担养老院所有老人的入院体检、年度身体检查、日 常疾病看护和精神病老人的照料。 2.2 交叉式老人融合服务 安康市社会福利院作为一家民政系统直属的养老机构，接收的院民为城市三五老人、五保 老人，以及康复军人和光荣院退伍老人，对社会开放的名额较少。福利院分为常规、特护 和精神病三个区域。其中三无人员和康复军人、光荣院退伍军人等一些生活能够自理并有 一定生产劳动能力的院民，主要在常规区域活动，且有劳动能力的院民要适当进行体力劳 动，如打扫卫生等；对于失去生活自理能力，靠护理人员的照顾才能进行日常生活的院民 实行特护管理；而精神病区主要收养的是城市三五和五保户中的精神病患者和严重智障人 群，实行封闭式管理和集中供养。 2.3 多样化的老人院舍服务 第一，针对院民提供丰富多样的生活服务：如提供“三节”关怀活动，以提高院民生活幸 福指数；针对体力健好的院民实行劳动奖励制度，实现院民的参与感和劳作感；针对护理 老人，提供健康保健节目播报和护理人员带领服务；第二，定期开展健康教育和保健知识 讲座。如针对老人开展基本的健康护理内容学习；针对特殊老人，进行医疗康复训练，制 定康复计划；针对智力障碍老人和精神病患者，提供日常生活照料和医疗保健服务；第三， 结合社会爱心单