合同管理-第1章.ppt

合 同 管 理 第一章 绪 论 1-1 法律概述 1-2 合同管理概述 1-3 法律法规渊源 1-4 财产所有权和债权制度 1-5 法人及其代理 1-1 法律概述 1.中国的法律体系 现阶段中国的法律体系已经基本形成，换届后的十届全国人大就特别提出，本届全国人大及其常委会立法工作的目标是“基本形成中国特色社会主义法律体系”，立法重点将是“提高立法质量”。 当代中国的法律体系通常包括：宪法、行政法、民法、商法、经济法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境保护法、刑法和诉讼法。 （1）宪法 宪法作为一个法律部门，在当代中国的法律体系中具有特殊的地位，是整个法律体系的基础。宪法部门最基本的规范主要反映在《中华人民共和国宪法》这一规范性的文件中。 除此之外，宪法部门还包括主要国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法、授权法、立法法、国籍法等附属的较低层次的法律。 （2）行政法 行政法是调整国家行政管理活动中各种社会关系的法律规范的总和。它包括规定行政管理体制的规范，确定行政管理基本原则的规范，规定行政机关活动的方式、方法、程序的规范，规定国家公务员的规范等。 我国一般行政法方面的规范性文件较少，主要有行政复议法、行政处罚法、行政监察法、政府采购法、国家公务员暂行条例等。特别值得注意的是，行政法方面还有食品卫生法、药品管理法、治安管理处罚条例等。 （3）民法 民法是调整作为平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间等的财产关系和人身关系的法律。 我国民法部门的规范性法律文件主要由民法通则和单行民事法律组成。其中，民法通则是民法部门的基本法；单行民事法律主要有合同法、担保法、婚姻法、继承法、收养法、商标法、专利法、著作权法等。此外，还包括一些单行的民事法规，如著作权法实施条例、商标法实施细则等。 （4）商法 在明确提出建立市场经济体制以后，商法作为法律部门的地位才为人们所认识。商法是调整平等主体之间的商事关系或商事行为的法律。 从表现形式看，我国的商法包括公司法、证券法、票据法、保险法、企业破产法、海商法等。商法是一个法律部门，但民法规定的有关民事关系的很多概念、规则和原则也通用于商法。这一意义也符合我国实行“民商合一”的原则。 （5）经济法 经济法是调整国家在经济管理中发生的经济关系的法律。它是随着商品经济的发展和市场经济体制的逐步建立，适应国家宏观经济实行间接调控的需要而发展起来的一个法律部门。 经济法这一法律部门的表现形式包括有关企业管理的法律，如全民所有制工业企业法、中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法、乡镇企业法等;有财政、金融和税务方面的法律、法规，如中国人民银行法、商业银行法、个人所得税法、税收征收管理法等;有关宏观调控的法律、法规，如预算法、统计法、会计法、计量法等;有关市场主体、市场秩序的法律、法规，如产品质量法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等。 （6）劳动法与社会保障法 劳动法是调整劳动关系的法律，社会保障法是调整有关社会保障、社会福利的法律。它包括有关用工制度和劳动合同方面的法律规范；有关职工参加企业管理、工作时间和劳动报酬方面的法律规范；有关劳动卫生和劳动安全的法律规范；有关劳动保险和社会福利方面的法律规范；有关社会保障方面的法律规范；有关劳动争议的处理程序和办法的法律法规等。 劳动法与社会保障法的主要规范性文件有：劳动法、工会法、矿山安全法、安全生产法等。 （7）自然资源与环境保护法 自然资源与环境保护法是关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的法律，通常分为自然资源法和环境保护法。 自然资源法主要指对各种自然资源的规划、合理开发、利用、治理和保护等方面的法律。环境保护法是保护环境、防治污染和其他公害的法律。 这一法律体系的规范性文件，属于自然资源法方面的有：森林法、草原法、渔业法、矿产资源法、土地管理法、水法、野生动物保护法等;属于环境保护方面的有：环境保护法、海洋环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、环境影响评价法等。 （8）刑法 刑法是规定犯罪和刑罚的法律，是当代中国法律体系中一个基本的法律部门。在人们日常生活中，刑法也是最受人关注的一种法律。刑法这一法律体系中占主导地位的规范性文件是刑法，一些单行法律、法规的有关条款也可能规定刑法规范，如文物保护法中有关文物犯罪的准用性条款的内容等。 （9）诉讼法 诉讼法，又称诉讼程序法，是有关各种诉讼