第1章 食品标准与法规概述 1.ppt

Copyright@Beijing University of Agriculture 31 世界上最早制定食品法规的国家之一。 1202 年英格兰国王就颁布了英国的第一部食品法《面 包法》，旨在禁止面包中掺假。 1984 年开始又分别制定了《食品法》、《食品安全 法》、《食品标准法》和《 食品卫生法 》等，同时还出台 了一些规定，例如《食品标签规定》、《食品添加剂规定》 等。 1990 年起又将防御保护机制引入 食品安全法案 ，保证 “从农田到餐桌”整个食物链各环节的安全。 英国 Copyright@Beijing University of Agriculture 32 澳大利亚 和新西兰 澳大利亚和新西兰在维护食品安全方面合作非常密切。 1981 年，澳大利亚发布了《食品法》， 1984 年发布了《食 品标准管理办法》， 1989 年发布了《食品卫生管理办法》， 同时发布了与之配套的《国家食品安全标准》，构成了一 套完善的食品安全法规体系。两国食品管理的法律基础是 1991 年颁布的《澳大利亚新西兰食品标准法令 1991 》，制 定的《澳大利亚新西兰食品标准法规 1994 》作为这一法令 的实施细则。 2002 年制定了《澳大利亚新西兰食品标准法典》来保证食 品的安全供应。 Copyright@Beijing University of Agriculture 33 （三）食品安全法律法规体系 食品法规 —— 食品安全法律法规体系 1. 中国食品安全法律法规体系 规范性文件 中 国 食 品 安 全 法 律 法 规 体 系 法律 行政法规 部门规章 食品标准 国务院制定的 地方性的 国际食品安全法律法规体系 ? 国际《食品法典》体系（ CAC) ? 国际标准体系（ ISO ） ? 世界贸易组织法律法规体系 (WTO) ? 欧盟食品安全法律法规体系 Copyright@Beijing University of Agriculture 34 Copyright@Beijing University of Agriculture 35 2. 国际食品安全法律法规体系 食品法规 —— 食品安全法律法规体系 国际《食品法典》体系 国际食品法典委员会 （ CAC ） 是由联合国粮农组织（ FAO ）和世界卫 生组织（ WHO ）共同建立。 Copyright@Beijing University of Agriculture 36 （ 1 ）商（产）品法典委员会 ：指食品 及食品类别的分委会，它 垂直地管理 各 种食品。 （ 2 ）一般问题法典委员会： 与各种食 品、各个产品委员会有关的基本领域中 的特殊项目，包括食品 添加剂、农药残 留、标签、检验和出证体系 以及分析和 采样等。 （ 3 ）地区协调法典委员会 ：负责处理 区域性事务 。 Copyright@Beijing University of Agriculture 37 国际标准化组织（ International Organization for Standardization ， ISO ）是目前世界上最大、最具权威的非政府 性标准化专门机构，成立于 1946 年 10 月 14 日。组织机构图如下： 国际标准（ ISO ）体系 Copyright@Beijing University of Agriculture 38 提出项目 形成建议草案 标准草案登记 ISO 成员团体投票通过 提交 ISO 理事会批准 形成国际标准 公布出版 ISO 国 际 标 准 制 定 流 程 Copyright@Beijing University of Agriculture 39 ISO 的食品标准由包括 14 个分支委员会及 4 个相关的技术 委员会（ TC ）加上若干个 ISO 指南及其他与食品实验室工 作有关的标准分委员会组成制定。 ISO 下设的与食品有关的 4 个技术委员会的内设机构情况如下表： Copyright@Beijing University of Agriculture 40 委员会、工作组 名称 ISO/TC 34 食品技术委员会 TC 34/AG 咨询组 TC 34/WG7 转基因生物及其产品 TC 34/WG8 食品安全管理体系 TC 34/WG9 农业食物链可追溯体系 — 设计和开发的一般原则 TC 34/SC2 油料种子和果实以及含油种子粗粉 TC 34/SC3 水果和蔬菜制品 TC 34/SC4 谷物和豆类 TC 34/SC5 乳和乳制品 TC 34/SC6 肉、禽、鱼、蛋及其制品 TC 34/SC7 香料和调味品 TC 34/SC8 茶 TC 34/SC9 微生物 TC 34/SC10 动物饲料 TC