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第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 第五章 计量法规体系 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 什么是计量法规体系？ 是国家在计量方面的法 律、法规、计量管理规章以 及要强制执行的计量技术法 规，即国家计量检定系统表 和计量检定规程之总和。 第一节 计量法规体系的构成 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 计量法规体系构成示意图 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 一、计量管理的根本大法 《中华人民共和国计量法》 1985 年 9 月 6 日 第六届人大常委会第十二 次会议通过。它用法律的形式确定了我国 计量管理工作中遵守的基本准则，也是我 国计量管理的最根本依据， 是我国计量法 规体系中的基本法 ，亦称母法。 计量法规体系 3 个层次之 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 1 、制定《计量法》的目的 根据计量其特定的要求： ? 要采用统一的计量单位； ? 要配备适用的、性能可靠的计量器具； ? 这些器具必须经过校准，其准确度要能溯 源到国家统一的计量基准； ? 要有技术熟练的计量人员； ? 要采用标准的测量方法和数据处理方法； ? 更多…… 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 2 、制定《计量法》的原则 A ）计量立法要着重解决关系到国家计 量单位制度的统一和全国量制准确可 靠、可能影响生产建设和经济秩序造 成损害国家和人民利益的主要计量问 题，而不是计量工作中所有问题都要 立法； B ） ...... C ） ...... 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 3 、《计量法》内容概要 共六章， 35 条 第一章 总则（第一～四条） 第二章 计量基准器具、计量标准器具和计 量检定（第五～十一条） 第三章 计量器具管理（第十二～十八条） 第四章 计量监督（第十九～二十二条） 第五章 法律责任（第二十三～三十二条） 第六章 附则（第三十三～三十五条） 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 计量法规体系 3 个层次之 国家计量行政法规： 一般由国务院计量行政部门起草， 经 国务院批准后直接发布 或由国务院 批准后 由计量行政部门发布 ； 二、计量行政法规 《中华人民共和国计量法实施细则》 《国防计量监督管理条例》 《中华人民共和国计量器具监督管理办法》 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 各省（市、自治区）人民代表大会及 其常委会审定、通过和发布的计量方 面的规范性文件。 地方计量行政法规： 《××省（市、自治区）计量监督管理条例》 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 计量法规体系 3 个层次之 三、计量行政规章 1 、国家计量行政部门自行批准、发 布的全国性综合性计量规章； 《计量基准管理办法》 《计量标准考核办法》 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 2 、国务院有关行业部门制定发布的 行业或专业性计量规章； 《机械工业计量工业管理办法》 《冶金工业计量管理暂行规定》 3 、各省（区、直辖市）政府以及省 （区）政府所在的市和国务院批准 的较大的市政府，可以根据法律 和国家行政法规制定规章； 《××省计量监督管理规定》 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 在上述的我国计量法规体系 3 个层次 中，《计量法》是计量法规体系的 核 心和最高法律依据 。所有计量法规和 计量规章都是为了保证实施《计量法》 而制定、发布的子法。 任何部门或地方制定发布的计量规章 均不得与全国计量法律、法规抵触。 除上述 3 个层次外，其他的都不是计量 法规体系的组成部分，只是其补充。 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 第三节 计量技术法规 定义： 技术法规是“规定技术要求的法规，直 接规定或引用包括标准、技术规范或规 程的内容而提供技术要求的法规 ” 《计量法》第十条明确规定： “计量检定必须按照国家计量检定系统表进行” “计量检定必须执行计量检定规程” ? 科学性 ? 法制性 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 一、计量检定系统 即 国家计量检定系统表 ，是指从国家 计量基准到各等级的计量标准直至工 作计量器具的检定主从关系所作的技 术规定，一般以技术标准形式表示， 又称为“国家溯源等级图” 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 1 、检定系统表的制定 由国家计量行政部门批准的国家计 量基准（标准）项目的单位制定； 目前有 93 个 一项计量基准基本上对应一个检定系统 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 2 、检定系统的内容及表述形式 引言：适用范围 计量基准计量器具： 用途、名称、测量范围及其不确定度 第五章 计量法规体系 2009 年 2 月 计量标准器具： 说明各等级计量标准器具的名