治理体系和治理能力现代化共60页资料.ppt

我区 2019 年专业课教师预测数 ? （一）按师生比20∶1预测， 2019 年我区需要 中职专任教师 42764 人，按全国 2019 至 2019 年 全国专业课教师占专任教师数 52.166% 计算， 我区需要中职专业课教师为 22308 人。（全国 2019 年专任教师平均师生比为 20. 45 ∶ 1 ） ? （二）按前我区实际中职教师 2019 至 2019 年平 均数推算 2019 年约 20500 人专任教师，按 2019 至 2019 年全国专业课教师占专任教师数 52.166% 计算，我区专业课教师为 10694 人。 ? （三）按教育部要求 30% 兼职教师计算，通常 兼职教师每 2 人折算为 1 人。兼职教师数： 20500*30% ＊ 2=3075 。 ? （四）抽样调查 2019 — 2025 年我区专业课教师 自然减员率 1.61% ，按此比例 2019 年教师自然 减少专业课教师： 10694*1.61%=175 人。 ? （五） 2019 年我区专业课教师达缺口： 22308- 10694-3075+175=8714 人。 ? 28 个省、自治区、直辖市贯彻落实《决定》的 政策文本框架有 3 种类型。 ? 一是创新型，典型如福建、浙江、山东、广东 等省人民政府颁发的政策文本，把国务院《决 定》中的政策活动要件进行优化组合，或结合 区域实际情况进行了更新替换，使用执行力度 较大的政策工具推进政策创新。创新型政策框 架约占总数的 15% 。 ? 二是调整型，约 75% 的省、自治区、直辖市贯 彻落实《决定》的政策文本框架主要包含有体 系建设、激发活力、提升质量、加强保障 4 个 政策领域的相关主题，但根据地方职业教育发 展的实际情况调整政策主题的排列顺序，或增 加地方性政策内容，如河北省把“提升质量” 置于“激发活力”之前，新疆维吾尔自治区增 加“提高党建和思想教育工作水平”的政策领 域内容。 ? 三是复制型，约 10% 的省份基本简单重复国务 院《决定》的政策框架，包括政策要件及其排 列顺序。 七、我国职业教育治理体系构建 ? 可以从如下四方面构建我国职业教育治理体系 现代化的基本框架： ? 职业教育治理体制现代化、 ? 职业教育治理政策法规现代化、 ? 职业教育治理制度和标准现代化、 ? 职业教育治理监控体系现代化 ? 主体上从“一元管理”向“多元治理”转变 ? 对象上从“系统封闭”向“系统开放”转变 ? 机制上从“上令下行”向“多元制衡”转变 八、职业教育治理能力现代化建设 ? 实现现代化的核心与根本是实现人 的现代化，即知识体系，价值观念、 思维方式、以及行为方式。 使职业教育治理体系制度化、科学化、规范化、 程序化，使治理者善于运用法治思维和法律制 度治理职业教育。 九、我们需要做的 全面贯彻落实《职业 院校管理水平提升行 动计划 2019 —— 2018 》 （以下简称“行动计 划”） ? 第一部分：导语和总体要求。“导语”简要阐 明了职业 院校管理 工作的价值和地位，并对 院 校管理 现状和开展 行动计划 的目的意义进行了 概述。“总体要求”主要包括 行动计划 的指导 思想、工作目标和基本原则等 3 个方面的内容。 这一部分，着重理清了 行动计划 的总体思路， 阐释了 行动计划 的内涵要求，明确了 行动计划 的工作重点。 ? 行动计划基本框架 ? 第二部分：重点任务。明确用 3 年时间，在职 业院校中广泛开展突出问题专项治理、管理制 度标准建设、管理队伍能力建设、管理信息化 水平提升、学校文化育人创新、质量保证体系 完善等有机衔接、互为贯通的 6 大行动。 ? ? 第三部分：保障措施。包括加强组织领导、加 强宣传发动、加强督促检查、加强指导服务等 4 个方面的内容。主要明确了 行动计划 实施过 程中各责任主体的责任要求，尤其强调了 行动 计划 落实的督促检查。 ? 现代职业教育治理体系 和治理能力现代化 一、提出背景 十八届三中、四中全会：推进国家 治理体系和治 理能力现代化 ；全面推进依法治国。 治大国若烹小鲜 ? 《教育规划纲要》：大力推进依法治校。学校 要建立完善学校章程和制度， ? 依法办学，从严治校 ，认真履行 教育教学和管 理职责 。 ? 《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》： 政府要加强对职业院校的 规范管理和监督指导 （第二章的基本原则） 。 完善现代职业学校制 度。职业院校要 依法制定章程和制度 ， 完善治 理结构 ， 提升治理能力 （第三章十二条） 。 二、主要目的 落实全面深化改革的总目标精神，把现代职业 教育治理体系和治理能力现代化置于国家治理 体系和治理能力现代化建设中。 政府从全权负责职业教育管理的善政转化为 与相关利益主体平等协商管理现代职业教育的