乡村振兴专题(四) _ 做好乡村旅游，打赢脱贫攻坚战，走好乡村振兴每一步！.pdfVIP

乡村振兴专题(四) | 做好乡村旅游 ，打赢脱贫攻坚战 ，走好乡村振 兴每一步 ！ 原创 2017-11-02 北京来也旅游规划设计 近三年来 ，以乡村旅游推动扶贫脱贫政策频繁出台 ，脱贫攻坚被看做是我国城乡一体化建设道路上至 关重要的一步。习总书记在十九大报告中强调 ，要实施乡村振兴战略 ，并要坚决打赢脱贫攻坚战。乡 村旅游是有效、快速实现农村脱贫的重要途径之一 ，是我国农民就业增收、农村经济发展的主战场和 中坚力量。将乡村旅游与扶贫攻坚战略结合起来 ，通过乡村旅游 ，带动农村新型农业发展 ，调动农民 的积极性、合作性 ，带动农民就业增收和脱贫致富 ，推进农业与旅游、文化、体育、健康、养老、教 育等方面的发展 ，全面打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化乡村。 乡村旅游精准扶贫前提条件 乡村旅游不仅可以为旅游业开拓新的发展空间 ，成为新常态下旅游经济的新增长点 ，作为旅游扶贫的核 心和重点 ，也将有效促进我国扶贫工作的开展 ，从而带动当地经济发展。但是不是所有地 区都适合通过 旅游进行扶贫工作 ，比如有的地方缺乏 自然、人文环境资源 ，没有支柱性产业可发展 ，显然不能满足乡 村旅游的发展条件 ，不适合做乡村旅游扶贫工作 ，需要探索其他途径进行扶贫。 因此 ，自然资源、文化遗产、休闲农业、民族文化资源、都对乡村旅游起到了相当重要的作用 ，甚至成 为必不可少的组成部分 ，必须具备 自然资源禀赋、区位优势、人文基础等条件。才能通过乡村旅游扶贫 脱贫。 乡村旅游扶贫政策 国务院2016年中央一号文件 大力发展休闲农业和乡村旅游 引导和支持社会资本开发农 民参与度高、受益面广的休闲旅游项 目。加强乡村生态环境和文化遗存保 护 ，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇 ，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力 村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件 ，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾 露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。 开展农业文化遗产普查与保护 。支持有条件 的地方通过盘活农村 闲置房屋 、集体建设用地 、 “四荒 地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项 目建设用地纳入 土地利用总体规划和年度计划合理安排。 2016年9月 ，国家旅游局等12个部门制定并印发 《乡村旅游扶贫工程行动方案》 确定了乡村旅游扶贫工程的五大任务和提出了将实施乡村旅游扶贫八大行动 五大任务 1、科学编制乡村旅游扶贫规划 ，各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体 规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等专项规划有效衔接 ， 探索 “多规合一” 。 2、加强贫困村旅游基础设施建设 ，各地要集 中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设 施 ，完善乡村旅游服务体系 。 3、大力开发乡村旅游产品 ，挖掘文化内涵 ，开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。 4、加强重点村旅游宣传营销 ，各地要因地制宜 ，加大对旅游扶贫重点村的宣传推介 ，通过电商平台、节 庆推广、主题活动等一系列载体 ，开展乡村旅游扶贫公益宣传。 5、加强乡村旅游扶贫人才培训 ，各地要创新乡村旅游人才培养方式 ，积极开展乡村旅游经营户、乡村旅 游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客 四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培 训 ，依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展。 八大行动 1、乡村环境综合整治专项行动。大力改善乡村旅游基础和公共服务设施 ，规划启动 “六小工程” ，确保 每个乡村旅游扶贫重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和 旅游标识标牌。 2、旅游规划扶贫公益专项行动。组织和支持300家旅游规划设计单位开展旅游规划扶贫公益行动 ，围绕 旅游产品建设和促进旅游产业发展 ，为乡村旅游扶贫重点村编制旅游发展规划。 3、乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动。组织实施贫困地区 “一村一店”、 “旅游淘宝村”、 “旅 游扶贫村 ＋特色馆”立体扶贫 ，依托村民中心、超市等营业场所建设电