“海恩法则”在图书馆危机管理实践中的应用研究.docVIP

PAGE PAGE 3 “海恩法则”在图书馆危机管理实践中的应用研究 徐 芳 南开大学商学院信息资源管理系 天津 300071 [摘要]文章从“海恩法则”的定义出发，分析了图书馆危机的特征；研究了“海恩法则”在提高图书馆危机意识、构建图书馆日常危机防范体系以及成立图书馆危机管理部门中的应用。 [关键词]图书馆 危机管理 海恩法则 Study on the Hain Rules’ Application in the Practice of Library Crisis Management Xu Fang Department of Information Resource Management，Nankai University，Tianjin 300071 [Abstract] This paper analyzes its features, starting with the definition of Hain Rules; studies the its application in the library crisis management practice such as raising the crisis awareness, constructing the prevention system of library day-to-day crisis and establishing the library’s crisis management department. [Keywords] Library; Crisis management; Hain Rules 图书馆作为社会的重要细胞，也面临着各种危机。国外的如佛罗伦萨图书馆水灾、亚历山大图书馆的火灾、英国图书馆体系出现的危机；国内的“巴金赠书流失”、“信师卖座”等种种危机事件的出现，让图书馆人切身体会到了危机管理的重要性。数字时代图书馆事业又出现了新的危机类型—数字资源的保护问题，如系统安全、网络安全等。“海恩法则”是管理学领域的一个典型的事故金字塔理论，强调危机事件的复杂性和征兆性特征，将海恩法则应用到提高图书馆危机意识、构建图书馆日常危机防范体系以及成立图书馆危机管理部门等图书馆危机管理实践中，有利于图书馆提高危机管理的效率，保障图书馆事业的顺利发展。 1“海恩法则”的定义 飞机涡轮机的发明者——德国人帕布斯·海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则，即“每一起重大飞行安全事故的背后有29个事故征兆，每一个征兆背后又有300个事故苗头，每一个事故苗头背后又有1000个事故隐患”[1]。这就是著名的“海恩法则”，简记为：1:29:300:1000。这一法则虽然是针对航空界飞行安全而言的，它所揭示的“事故背后有征兆，征兆背后有苗头”，却适用各行各业。因此，“海恩法则”被业界奉为“万能法则”。1:29:300:1000，这些数字看似枯燥，但它是从无数灾难中总结出来的血的教训，它揭示了灾难缘自小苗头的道理。“海恩法则”不但对航空事故和空难有特殊的教育意义，对图书馆危机管理同样具有重要的现实意义。 2 图书馆危机的特征 （1）突发性。危机发生的时间、地点和程度都具有不确定性，因此危机一旦发生，人们需要面对的将是一个完全陌生的格局，面对失去平衡、无法正常运转的组织，人们会觉得意外，难以接受并且迫切希望能够早日恢复常态。如1966年的佛罗伦萨图书馆水灾，耗资2亿美元重建的亚历山大图书馆在2003年遭受火灾等事件让人们心有余悸。 （2）破坏性。任何危机都具有破坏性的特点。面对各种危机时刻，如果不能妥善处理，将导致无法估量的损失。轻则导致图书馆社会形象下降，重则可能从此失去各种资金的资助，导致严重的经济危机，甚至倒闭。如华盛顿州斯普肯公共图书馆在2004年12月宣称，该馆由于经费减少100万而不得不裁减15个工作岗位及减少服务时间。 （3）隐秘性。很多危机都是隐藏在日常的事务处理过程中，一旦处理不当极有可能引发各种其它的危机事件危机。如2005年初“苏州图书馆古籍部的事件”就发生在流通部的日常借、还书工作中；“信师事件”则是发生在日常的图书馆自习室管理活动中。 （4）连带性。危机的发生不是孤立的，危机的产生往往就是因为危机预警管理不善，忽视对未发现的事故征兆和事故隐患进行排查，而那些未被发现的征兆和隐患就会成为下一次危机事件的隐患，长此下去图书馆危机事件的发生就呈现“连锁反应”。如2006年6月举步维艰的海南省定安县图书馆，将几个房间改为店铺，租、承包给别人开美容院、发廊等事件。虽然可以在一定程度上解决经济上的燃眉之急，但是引发了更加严重的社会形象危机。 （5）复杂性。危机会使管理变得复杂，其复杂程度表现在很多方面：如在危机面前由于判断失误或者对