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在全区软环境建设工作会议上的讲话 论文联盟 www.LWLM.com 编辑。 同志们： 这次全区软环境建设工作会议，是区委、区政府决定召开的。会议的 主要任务是，认真总结去年全区软环境建设工作，着眼于新形势、新任务的要求，专题研 究部署当前和今后一个时期软环境建设工作的总体思路和各项任务。下面，我代表区政府 就这两项工作分别讲具体意见。 一、认真总结工作，清醒认识差距，下决心抓 好软环境建设 过去的一年，全区软环境建设工作坚持党政齐抓共管的工作格局 ，强化教育、规范管理、硬化措施，进一步改善投资环境，推动了全区经济的发展，主要 抓了五个方面的工作： （一）深入开展学习活动，涉软部门干部的思想认识得 到进一步更新。2008 年，我们紧紧抓住全面贯彻落实市政府 41 号文件精神的有利契机， 结合区委 “**要发展我该咋干”大讨论活动，把优化服务、加快发展作为全区软环境建设 宣传教育活动的主要内容。在学习活动中，各部门能够把**的经济发展与本部门、本单位 的实际工作结合起来，依照《关于进一步规范涉软部门服务行为、审批行为、行政行为及 责任追究的若干规定》，认真查找差距，根据各自不同的工作性质制定了优质服务的硬性 措施，进一步提高了广大干部对软环境建设工作的认识，增强了加快**发展的信心和决心 ，使全区形成了软环境建设的浓厚氛围。 （二）全面完善服务功能，涉软部门 的服务质量得到全面提升。2008 年，通过强化政务管理，理顺科室职能，下放窗口事权， 简化审批环节，政务中心各项工作在短时间内步入了正轨，服务质量不断提高，全区有 9 个部门、36 项审批职能进入大厅，全年办理各类行政审批件 4 255 个，办结率达到 98% 。 同时，在全区所有涉软部门的服务窗口全面实行了首问负责制、首办负责制、限时服务制 、预约服务制和代办制等规范性服务制度，服务质量和水平得到了全面提升。 （三）严格治理收罚行为，涉软部门的执法状况得到明显改善。通过深入贯彻 落实《关于进一步规范涉软部门服务行为、审批行为、行政行为及责任追究的若干规定》 ，对部门的执法、执纪和服务进行了全面、统一的规范，进一步强化了涉软部门的行政行 为，收到了良好效果。2008 年，全区共取缔乱收费 9 项，规范收费行为 16 项，制止不合 理收费 18 项，减轻了企业和群众负担。同时，对全区各职能部门收费资金使用情况进行 了一次彻底的清理检查，共清理小金库 7 个，涉及金额 12.6 万元。 （四）大 力查处涉软事件，涉软部门违法乱纪行为得到有效遏制。为保证各项工作顺利开展和全面 完成，我们建立健全了区级领导分抓软环境建设岗位责任制、软环境建设一票否决制、涉 软部门及百名科长民主测评制、聘请软环境建设义务监督员、建立涉软举报投诉制等 5 项 保障机制，坚持从严整治，全面而有效的监督和规范了各部门的涉软行政行为，涉软部门 违法乱纪行为得到有效遏制。2008 年，区软环境建设举报中心共接到涉软事件各类举报 34 件，对每件来信来访，做到了件件有结果，件件有回复，办结率达到 100% 。 （五）以“两评”为载体，促进了行业和部门的作风转变。 2008 年，我们在全 区范围内开展了民主评议政行风和 “百名科长”工作。为此，区政府专门召开了动员大会 ，下发了评议工作《实施意见》。并由区软环境办牵头组织有关部门，通过走访党政机关 、企业、个体工商户及广大群众；组织党代表、人大代表、政协委员及社会各界群众代表 评议；部门自我评议等方式，对全区 49 个涉软部门和 171 名科长进行民主测评。从年末 测评结果来看，较真实地反映了各部门及其参评科长的工作情况和在社会各界人士心目中 的印象。通过开展这项活动，对促进政府各部门和行业的职能转变、工作作风转变，进一 步增强各部门和公职人员的大局意识、发展意识、服务意识起到了积极的促进作用，使全 区各部门的政行风建设有了明显好转。 在肯定一年来工作成绩的同时，我们也 必须清醒地认识到，我区的软环境建设还存在诸多亟待解决的突出矛盾和问题，市场主体 和老百姓对我们的工作还很不满意。一是一些单位对经济发展软环境建设缺乏热情，思想 不够解放，缺乏主动改善投资环境的意识，个别具有执法、执纪、执收、执罚和审批权限 的部门仍然存在重审