29中交二航局特种作业人员管理办法.docxVIP

PAGE 中交二航局特种作业人员管理办法 第一章 总则 第一条 为规范特种作业人员的管理，预防事故发生，促进安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2008〕75号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令2015年第80号）、《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令2011年第140号）等法律法规以及中国交建的有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司各单位对特种作业人员的管理。 第二章 一般规定 第三条 本办法所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及周围的设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。 第四条 本办法所指特种作业人员是指直接从事特种作业、特种设备设施及船舶操作的人员，主要包括： （一）电工； （二）架子工； （三）瓦斯检测员； （四）高处作业人员； （五）焊接与热切割作业人员； （六）起重信号司索工； （七）起重机械、高处作业吊篮安装拆卸工； （八）特种设备作业人员（包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备作业人员)； （九）国家有关主管部门认定的其他作业人员(船员，潜水员，爆破作业的爆破员、库管员、安全员等)。 第五条 房建市政工程特种作业取证应执行住建部《建筑施工特种作业人员管理规定》。 公路、铁路、港口、航道等其他工程特种作业人员取证应执行原安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，其中特种设备操作人员取证应执行原质检总局《特种设备作业人员监督管理办法》。 第六条 特种作业人员必须参加国家有关主管部门组织的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书（以下简称资格证书）后，方可上岗作业。 第三章 管理职责 第七条 各在建项目经理部、设备站、船舶处（以下简称用人单位）安全管理部门应根据实际情况提出特种作业人员培训、考核需求，建立特种作业人员台账，并实行动态管理。 设备管理部门应建立特种设备作业人员、船员、电工及大型设备司操人员台账，并实行动态管理。 人力资源管理部门应按主管业务部门的需求计划做好特种作业人员的申报、培训。 第八条 用人单位设备管理部门应当组织编制特种设备设施及船舶使用操作规程、维护保养规程。特种作业人员上岗前，设备管理部门应组织开展特种设备作业人员、船员、电工及大型设备司操人员操作规程交底工作，交底时应明确告知作业岗位可能存在的安全风险及应对措施。 用人单位技术管理部门应当组织编制除特种设备设施及船舶使用外的其他涉及特种作业内容的操作规程。相关特种作业人员上岗前，生产管理部门配合安全管理部门组织开展特种作业人员（特种设备作业人员、船员、电工及大型设备司操人员除外）的操作规程交底工作，交底时应明确告知作业岗位可能存在的安全风险及应对措施。 用人单位安全管理部门应当参与操作规程的编制。 第九条 用人单位的生产管理部门应当对具有连续性或需要倒班作业的特种作业制定交接班制度，并负责组织实施。 第十条 特种作业人员的入场教育及年度再教育按照二航局安全生产教育培训相关规定执行。 第十一条 用人单位应当对特种作业人员及时发放劳动防护用品，并对其持证情况进行检查，发现问题，及时督促整改。 未持证人员及证书过期人员严禁上岗作业。 第四章 权利及义务 第十二条 特种作业人员有权对作业现场的作业条件、危害作业人员生命和健康安全的作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。用人单位应接受采纳特种作业人员有关安全生产方面的合理化建议。 第十三条 在作业中发生危及人身安全的紧急情况时，特种作业人员有权立即停止作业或采取必要的应急措施后撤离危险区等。 第十四条 特种作业人员应当遵守安全生产的有关强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，依法持证上岗，严禁违章作业。 第十五条 特种作业人员有下列情形之一的，不得上岗作业： (一) 超过特种作业操作证有效期未延期复审的； (二) 特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的； (三) 对发生生产安全事故负有责任的。 第十六条 用人单位及特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用资格证书或者使用伪造的资格证书。 第十七条 特种作业人员应当自觉接受用人单位相关职能部门开展的教育、交底及检查等工作。 对于违章作业、违反劳动纪律及拒不接受前述管理要求的特种作业人员，用人单位安全管理部门可按照公司有关规定对涉事人员及协助队伍进行一定的经济处罚，直至退场。 第五章 附则 第十八条 本办法如与国家、地方、行业主管单位不一致的，从其规定。境外工程项目所在国（地区）标准要求与本办法不一致的，按照合同要求或标准较高者执行。 第十九条 公司、分（子）