13应急准备与响应控制程序（定）.doc

PAGE 182 PAGE 183 受控状态： 受 控 文件编号：QB-CRSGWHGS-CX13 中铁七局集团武汉工程有限公司 应急准备与响应控制程序 （依据：GB/T50430－2007、GB/T19001:2008、GB/T24001:2004、GB/T28001-2011标准） 版次：D / 0 发布日期: 2014.04.01 生效日期: 2014.04.01 应急准备与响应控制程序 1 目的 为了应对突发性事件、事故或对施工生产过程中出现紧急情况实施有效的控制和处理，以预防、减少和降低对人身伤害、财产损失和对环境影响程度，特制定本程序。 2 适用范围 本程序适用于集团公司范围内生产和服务过程中发生的紧急情况、突发性事件、事故处理的应急准备与响应。 3 职责 3.1 公司主管领导 1)负责组织突发性重大事故、事件和紧急情况的应急处理工作。 2)负责组织抢险救灾、救援工作，现场保护工作，以减少损失并随时向上级报告情况。 3.2 公司安全质量检查部:负责本程序的制定、修改和监督实施。 3.3公司安全质量检查部：负责组织相关部门对事故发生的原因进行调查、分析，针对导致事故的原因由责任部门制定纠正措施，为防止此类事故、事件的再发生，必要时应制定应急预案，经主管领导审批后组织实施。 3.4公司办公室: 负责对办公区可能出现的食物中毒、火灾事故等制定应急预案。 3.5公司工程部：负责对施工中可能发生的高度危险制定应急预案。 3.6公司工程部、物资设备部门: 负责对可能发生的爆炸危险品、特种设备事故等制定应急预案。 3.7公司劳人部：根据需要，组织应急准备与响应相关人员培训。 3.8 项目部: 依据公司编制高度危险、风险应急预案，做好组织准备和物资准备。同时，还应结合本项目具体实际，依据识别和确定的中、高度危险源，对可能发生的重大危害编制应急预案，经项目经理批准后实施。 3.9 各岗位工作人员: 负责对事故和紧急情况进行应急处理并迅速报告相关部门和主管领导。 3.10公司各部门、指挥部、项目部：负责组织对相关人员按照应急预案的要求，进行应急准备与响应相关知识的教育培训和演练。 4 工作程序 4.1 潜在事故和紧急情况可能有： a)人身伤亡事故； b)行车事故； c)火灾、爆炸事故； d)特种设备事故； e)职业中毒和食物中毒； f)环境污染事故； g) 突发性具有不可抗力的自然灾害； h)其它事故。 4.2 应急准备 4.2.1 公司/项目部需成立应急组织机构及消防队（抢险队），其联系电话应在 4.2.2 4.2.3 公司/项目部应针对可能发生的事故做好以 4.2.3.1 4.2.3.2 依 4.2.3 4.2.3 4.2.4 4.3 应急响应 4.3.1 4.3.2 4.3.3 现场发生事故，无论严重程度如何，最先发现者应立即报告现场领导，领导接到报告后，应立即组织抢救，并采取有效措施控制事态扩大，同时以最快的方式报告公司安全质量检查部 4.3.4 1) 最先发现者应立即报告救援机构和领导，同时采取有效的救护措施进行现场抢救。现场抢救应统一指挥，充分发挥应急组织机构和消防（抢险）队的作用，在场员工紧密配合积极开展抢救工作。 2) 发生火灾且灾情较大时应立即拨打“119”火警电话；发生严重伤亡、中毒事故时应立即拨打“120 3) 事故单位应以最快方式报告公司安全质量检查部门，并通知公司工会。任何单位和个人不得拖延报告或隐瞒不报。 4) 事发单位应保护好现场，以便事故的调查取证。 4.3.5 4.4 培训 4.4.1 4.4.2 4.5 当紧急事故处理完毕后，需要时由主管领导组织相关部门对《应急准备与响应程序》和《应急预案》进行评审，需要修改程序文件时，执行《文件控制程序》规定，以便有效防止突发性事件、事故的再次发生或将事故损失降低到最低限度。 4.6 无需修改时，也应定期组织对《应急准备与响应程序》和《应急预案》进行评审。 5.相关文件 5.1 《职业安全健康监督管理实施办法》（中铁七安〔2004〕60号） 5.2 《劳动防护用品管理办法》（中铁七安〔2004〕187号） 5.3 《机关火灾事故应急预案》（中铁七办〔2004〕4号） 5.4 《爆炸危险品事故预防措施和应急预案及特种设备事故应急措施和救援预案》（中铁七程〔2004〕165号） 5.5 《安全质量及灾害事故（事件）应急响应预案》（中铁七安〔2005〕244号） 5.6 《隧道施工预防坍塌措施》（中铁七程〔2005〕98号） 5.7 《现浇梁支架搭设预防坍塌措施》（中铁七程〔2005〕99号） 5.8 《文件控制程序》 5.9 《不合格控