老军长说汇报材料体现领导水平.docxVIP

由于长期在集团军、军区两级机关工作，我接触了、撰写了大量的汇报材料，也 就有了对汇报材料的粗浅认识， 汇报材料可以说是党政军机关最多的材料之一 ， 经常担负年度开篇和收尾的重要角色，说它贯穿全年工作一点都不为过。 老军长说：汇报材料体现领导水平。这话是很有道理的，从大的方面讲，它反映 了领导的统揽全局、把握大势的能力（视野开阔，重点突出，方向正确），从小 的方面讲，也反映了领导的逻辑思维、文字功底的素质（架构清晰、层次严谨、 语言精炼），同时，它也折射出一个领导的担当情怀、质朴德行（内容实在、事 例真实、数据准确）。 1980 年，地质矿产部（简称地矿部，现在改国土资源部）部长孙大光在全国地质 系统考察干部，当时温家宝任甘肃省地质局副局长。孙大光看了甘肃省地质局的 汇报材料后大加赞赏，就询问是谁主笔写的。当得知是温家宝主笔的后，专门抽 时间与其见面进行了谈话。这次见面后地矿部就将温家宝列入了后备干部的序列。 1982 年，温家宝调入北京进入地矿部，任正局级政策法规研究室主任。 有的领导虽然并不亲自上手，但却要对汇报材料把关定向， 执笔者或者说主要执 笔者虽然不是领导，但却要以领导者的高度来驾驭汇报材料，所以，一方面汇报 材料蕴含了领导的思想，另一方面撰写汇报材料能培育领导思维！ 我陪首长下部 队，有时看到好的汇报材料，就会了解撰写人的情况，如果各方面条件都不错， 而机关又需要，就毫无悬念地调到机关了。我身边的很多参谋也因为汇报材料写 得好，而被调入总部机关，这样的例子不胜枚举。 一、什么是汇报材料 汇报材料的定义。结合我的工作经历和实践认知，我觉得，所谓汇报材料 就是下级向上级汇报工作的书面文字。同级间或上对下绝对不会称之为汇报，汇 报材料是应用写作研究的文体之一。汇报与报告是有区别的 ，比如，报告属于正 式文件，具有法定的权威和效力，而汇报不属于正式文件，不具有法定的权威和 效力；再比如，报告的处理有严格的程序，而汇报的处理则没有严格的程序，另 外，在标题的写法和人称的确定方面，两者也有很大的不同，所以，不要将两者 混淆，此报非彼报。 汇报材料的分类。汇报材料的分类有很多，从汇报的方式看，有书面汇报 和口头汇报。有人可能会问，不是讲汇报材料吗？口头汇报还有材料吗？当然有， 汇报者已经将汇报内容熟记于胸了。 书面汇报比较正规，一般是在特定的场所， 比较庄重严肃，口头汇报既可以室内，也可以室外，既可以是驻停间，也可以在 行进间，比较随意自然。小平同志听汇报，特喜欢边走边看边听，他说这样脑细 胞活跃。那汇报方式由谁取决的呢？上下级关系的熟悉程度，上级领导的行程安 排、任务特点、工作习惯等等。 从内容上看，有全面汇报和专项汇报。全面汇报就是把所有工作都汇报，一般地， 军政主官来检查工作进行全面汇报，专项工作就是把某一方面的工作进行汇报， 一般地，分管首长来检查工作进行专项汇报。这也不一定，如果分管首长第一次 来单位检查，一般地也要进行全面汇报。如果来检查的首长已经明确只是了解掌 握某一方面的工作，就进行专项汇报。 还有一种情况，下级为了表示重视，也可 先简要地汇报全面工作，之后就某一方面重点汇报，这里要把握好文字轻重，不 要弄巧成拙。还有一种更为特殊的情况，就是联合工作组检查怎么办？一个汇报 材料根本容纳不下那么多内容，可不提供汇报材料又交不了差，此种情况，那就 一个主件多个附件，即主汇报材料给带队首长，其他辅汇报材料分别给其他业务 部门。比如，某次年终，上级联合工作组来考评我部，主要任务是年终考核，但 同时还要考评司令部建设情况、教导机构建设情况，为了给工作组提供全面翔实 的材料，我们就搞了一个主件、两个附件，工作组很满意。 从对象上看，有体系内汇报和体系外汇报。 体系内汇报，体系内部的下级给上级 汇报，要说明的是，这个下级和上级的关系，有两种，直接上下级和间接上下级； 体系外汇报，不是体系内的下级给上级汇报，虽然不是一个体系内的，但级别有 高低之区分。这种情况也是比较多的，比如，我集团军某部在陇南抗震救灾期间， 经常向甘肃省的领导和民政部的领导汇报工作，这就是非体系内的。随着非战争 行动的增多，这种情况会越来越多。 （三）汇报材料的特点。我根据自己的理解，归纳了四点：一是情况真实。这是 一个非常严肃的问题，汇报材料里面涉及的事例也好，数据也好，必须是真实的， 不能随意夸大，更不能无中生有。过去有老首长讲，汇报里面有政治、有党性、 有人品。实事求是讲，这个问题现在不多了，过去是比较多的。比如，该搞的教 育没有搞，汇报稿上却说搞了；该抓的工作没有抓，汇报稿上却说抓了；特别是 该投入的资金没有投入，汇报稿上却说投入了。比如，有一个单位把训练场地建 设经费挪作它用，还在汇报稿上堂而皇之地说搞了，结果工作组一查就露出了马 脚，后来不但这