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第七章 鼓励出口和出口管制措施 限制进口和鼓励扩大出口是国际贸易政策相辅相成的两个方面。无论采取 自由贸易政策还是保护贸易政策的国家，都无例外地会采用这种奖出限入 的政策。此外，出于政治、经济或军事方面的原因，一些国家对某些主要 资源和战略物资，实行出口管制，限制或禁止出口。 第一节 鼓励出口措施 鼓励出口的措施是指出口国政府通过经济、行政 和组织等方面的措施，促进本国商品的出口，开 拓和扩大国外市场 一 出口信贷 出口信贷(Export Credit)是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争能 力，对本国出口厂商或外国进口厂商提供的贷款。这是一国的出口厂商利用本国银 行的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长，如成套设备、船舶等出口的 一种重要手段。出口信贷利率一般低于相同条件资金贷放的市场利率，利差由国家 补贴，并与国家信贷担保相结合。 卖方信贷(Suppliers Credit)，是指出口 买方信贷(Buyers 方银行向出口商(即卖方)提供的贷款。 Credit)，是指出口方银 其贷款合同由出口商与银行签订。卖方 行直接向进口商(即买方) 信贷通常用于那些金额大、期限长的项 或进口方银行提供的贷 目。因为这类商品的购进需用很多资 款，其附加条件就是贷 金，进口商一般要求延期付款，而出口 款必须用于购买债权国 商为了加速资金周转，往往需要取得银 的商品，这就是所谓约 行的贷款。卖方信贷正是银行直接资助 束性贷款(tied loan) 。买 出口商向外国进口商提供延期付款，以 方信贷由于约束性而能 促进商品出口的一种方式。 起到扩大出口的目的。 二出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制(Export Credit Guarantee System)就是国家为了扩 大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由 国家设立的专门机构出面担保。当外国债务人由于政治原因，或由于经济 原因拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数额：给予补偿。这项措施 是国家替代出口商承担风险，是扩大出口和争夺国外市场的一个重要手段。 担 保 对 象 ①对出口厂商的担保。出口厂商 ②对银行的直接担保。通常银行 输出商品时所需的短期或中长期 所提供的出口信贷均可申请担保。 信贷均可向国家担保机构申请担 这种担保是担保机构直接对供款 保。有些国家的担保机构本身不 银行承担的一种责任。有些国家 向出口厂商提供出口信贷，但可 为了鼓励出口信贷业务开展和提 为出口厂商取得出口信贷提供有 供贷款安全保障，往往给银行更 利条件。 为优厚的待遇。 三 出 口 补 贴 出口补贴(Export Subsidy)又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商 品的价格，增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的 现金补贴或财政上的优惠待遇。 直接补贴(Direct Subsidy)，即政府在商