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全面启动烟花爆竹企业安全标准化工作管理论文 目录 一是要认真组织开展宣贯培训 二是要选好评审组织单位和评审单位 三是严格控制越级申请评审 四是要把标准化工作与日常监管及行政许可工作相结合 一是相关宣贯培训工作 二是制定工作方案 三是对照《评审标准》开展日常安全检查 正文 摘要：烟花爆竹企业的安全标准化工作开始正式启动，为全面了解国家安监总局开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的具体要求以及下一步工作计划，本刊记者采访了国家安监总局监管三司副司长刘幼贞。 下载论文网 近年来，国家安全监管总局和各级 关键字：全面,启动,烟花爆竹,企业,安全,标准化,工作 烟花爆竹企业的安全标准化工作开始正式启动，为全面了解国家安监总局开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的具体要求以及下一步工作计划，本刊记者采访了国家安监总局监管三司副司长刘幼贞。 下载论文网 近年来，国家安全监管总局和各级安全监管部门采取了一系列工作措施，加强烟花爆竹生产经营安全监管工作。为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)，推进烟花爆竹安全生产标准化工作，全面提升烟花爆竹企业本质安全水平，国家安全监管总局于2011年9月27日印发了《关于全面开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三[2011]151号，以下简称《通知》)，并颁布了《烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法》《烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准》《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》3个文件，这标志着烟花爆竹企业的安全标准化工作开始正式启动。 为全面了解国家安监总局开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的具体要求以及下一步工作计划，本刊记者采访了国家安监总局监管三司副司长刘幼贞。 记 者(以下简称“记”)：刘司长您好。安全生产标准化建设是企业加强安全基础管理、提高安全管理水平的重要抓手，2011年，国家安全监管总局将其纳入了“三深化”“三推进”重点内容，要求以广泛开展安全生产标准化创建活动为有效载体，全面推进企业安全达标。烟花爆竹企业安全生产标准化工作是全国推行企业安全生产标准化工作部署的一项重要内容。那么请您介绍一下近年来烟花爆竹安全生产形势和存在的问题，以及开展烟花爆竹企业安全标准化工作对解决这些问题有何针对性？ 刘幼贞(以下简称“刘”)：近年来，通过实施烟花爆竹安全生产和经营许可，推动企业安全生产条件整顿提升以及开展“打非治违”专项行动、隐患排查治理、氯酸钾、礼花弹等方面的专项治理等工作，烟花爆竹安全生产形势总体趋稳向好。“十一五”期间，全国共发生烟花爆竹生产经营事故587起、死亡1110人，年均发生事故117起、死亡222人，比“十五”期间年平均死亡人数减少82人，下降26.9%。2010年，全国烟花爆竹生产经营事故死亡212人，比2005年减少10人，下降4.5%。今年1至10月份，全国发生烟花爆竹生产经营事故55起、死亡108人，同比减少10起、49人，分别下降15.4%和31.2% 尽管烟花爆竹事故总体呈下降趋势，但作为一个小行业，事故年均死亡200余人的数字仍不容乐观。当前，烟花爆竹安全生产工作中主要存在以下问题： 首先，烟花爆竹生产经营企业安全生产主体责任不落实，企业违法违规行为是引发事故特别是较大以上事故的主要原因。 企业为追求经济利益，超员、超量、超范围、改变工房用途的“三超一改”现象仍然严重。如，2010年烟花爆竹生产经营企业发生的11起较大以上事故中，均存在作业现场药物超量滞留现象，有6起涉及擅自改变工(库)房用途、擅自增建工(库)房或在规定的作业场所外作业，4起涉及作业现场超定员，2起涉及超许可品种范围生产经营。 企业生产组织管理混乱。如，2010年的烟花爆竹生产经营企业事故暴露出企业擅自违法转包生产，企业外部人员随意进入危险品作业区域，危险品仓库区无人值守，未采取任何安全措施擅自动火作业，作业人员长期违规作业未能被及时制止等问题，均反映出企业生产组织混乱，安全管理不到位。 从业人员培训教育不到位，安全意识淡薄，操作技能差。一些烟花爆竹企业从业人员未经必要的安全培训及考核就上岗从事涉及危险品的作业，导致对相关作业危险性的认识不足，不具备基本的安全知识技能，对超药量作业、工具老化或不合格等严重违规行为和隐患习以为常、熟视无睹，最终导致事故发生。 其次，烟花爆竹生产经营企业安全生产条件差的问题尚未得到根本改变。虽然大部分地区烟花爆竹生产经营企业通过整顿改造提升，企业安全条件得到了改善，但仍有一部分地区和一些企业由于设计先天不足、许可审查把关不严等因素，企业依然存在内、外部安全距离不够，工房设施与生产能力不匹配，涉药工(库)房屋防护屏障、工房建筑结构、防火等级不符合标准要求，工艺布置不合理等问题。这些基础设施安全缺陷致使安全防护能力不够或