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拆房安为先管理论文 目录 二是旧房的多样性 三是有些房屋建筑在施工时偷工减料，这就给后续工作带来极大隐患 正文 摘要：城市发展离不开城市旧房屋拆迁，而拆迁中的房屋建筑拆除工程又是旧城改造中的必要环节。由于疏忽安全，有些本可避免的伤亡事故屡屡发生，不仅给人们生命财产造成损失，也给社会带来不稳定因素。 下载论文网 2011年2月16日，陕西省商洛 关键字：拆房,为先 城市发展离不开城市旧房屋拆迁，而拆迁中的房屋建筑拆除工程又是旧城改造中的必要环节。由于疏忽安全，有些本可避免的伤亡事故屡屡发生，不仅给人们生命财产造成损失，也给社会带来不稳定因素。 下载论文网 2011年2月16日，陕西省商洛市商州区沙河子镇沙河子村一户村民在拆除自家旧房时发生坍塌事故，造成6人死亡，1人重伤。 2011年4月11日，毗邻北京的河北省三河市燕郊镇一在建楼盘工地内的临时建筑在拆除时坍塌，造成5死8伤。 2011年5月11日，辽宁省兴城市绿园小区一拆迁公司作业时发生坍塌事故，造成5人死亡。 在房屋拆除过程中屡屡发生的各类安全事故，不但使国家和企业的经济受到严重损失，也给许多家庭带来了无法弥补的悔恨和遗憾，严重影响到整个建筑行业的和谐发展。随着我国城市现代化建设进程的加快，旧城改造的任务越来越重，在新建、扩建、改建的过程中，旧有建筑物的拆除工程量越来越大，拆除难度也越来越高，拆除条件也趋于苛刻，伤亡事故时有发生，且伤亡率随着拆迁量的增加呈逐年上升的趋势。笔者根据近几年发生的房屋拆除安全事故，结合实际，分析原因，提出防范事故的对策和措施，以期旧城改造中的施工安全与经济效益得到同步提高。 隐患四伏的旧建筑 旧房拆除基本分为人工拆除和机械拆除。一般情况下，目前多采取人工拆除的方式，以求充分利用旧房的残值，提高经济效益。 拆除旧房与新建工程相比，更具危险性和复杂性，这主要表现在旧房拆除工程难度大。一是拆除人员不了解房屋结构特点。大量的被拆除物是危旧房，构筑物年久失修，材料老化，超载负荷，承重能力降低，有的结构已变形或断裂等等，给房屋拆除工程带来了极大的隐患。而且，由于极大部分旧房工程的图纸和资料不全，地上地下管线密集，拆除施工环境复杂，危险程度高。 二是旧房的多样性。从房屋结构上看，有泥木、砖木、砖混、框架等多种结构；从建造年份看，有远有近；从房屋高度看，有单层也有高层。年久失修的房屋很容易动一牵十，出现连锁反应。 三是有些房屋建筑在施工时偷工减料，这就给后续工作带来极大隐患。如：钢筋混凝土柱子一击即破，钢筋数量仅达标准的1/3；混凝土标号不足，经受不住4级地震；施工队伍无施工资质――像这样“全身是病”的建筑，本身就是“催命房” 混乱无序的拆旧市场 无资质企业和个人承揽拆除工程 据国家住房和城乡建设部统计，全国每5起因房屋拆除引发的三级以上事故中，就有3起是属于无资质企业和个人承揽拆除工程的情况。由于企业没有相应的资质，管理及作业人员不懂房屋拆除技术及程序，不懂安全技术及管理，而是凭主观直觉对旧房危房“乱拆”。具体表现在违法发包、承包、转包，或在无拆除方案、无技术及安全交底，以及没有任何安全防护措施的情况下，自行组织，违规拆除，或存在“以料代工”“以料抵款”的现象，担心被拆的构、配件损坏，不能变卖，冒险拆除、违章作业。 违反拆除程序，或采取了错误的拆除方法 在新疆乌鲁木齐市最繁华的小西门商贸区，一家拆楼公司竟然用火烧方法拆除一幢6层楼房。他们先用圆木取代支撑高楼的水泥底柱，再在圆木周围堆满洒上柴油的木柴，然后点火将圆木烧断，让大楼失去支撑而倒塌。经过一番火烧烟熏之后，大楼慢慢倾斜在15°左右时就不动了，给该地段造成极大的安全隐患。 违规野蛮作业 有些拆除人员在高空拆构件时往往手扔脚踹，造成高空坠落、物体打击的事故伤害；有些电工在拆线时不将电闸关闭，带电操作，造成触电死亡；有的工地为抢进度，不考虑人及自然因素的影响和制约，迫使施工方冒险作业，如在酷暑天气下，进行规模施工，形成安全隐患。 另外，发生安全事故的拆除工程，大多未报建设行政主管部门备案，使拆除工程规避了政府的安全监管、检查，给事故形成提供了客观条件；或不实行招、投标制度，或假招、投标，或走过场，致使无资质企业和个人承揽拆除工程，埋下事故隐患。没有实行拆除工程监理，发生安全事故的拆除工程，大多未实行“旁站式”监理，致使拆除方在没有拆除方案和安全防护措施的情况下自行组织拆除。现场管理混乱，违章指挥，违章作业，致使事故发生。 不完善的管理机制 目前，一些城市的旧房拆除工程基本处于失控状态。企业领导安全意识淡薄，思想上麻痹大意、松懈，导致工作不到位、管理上有漏洞、措施上落实不彻底，具体表现在以下方面。 安全生产制度形同虚设 鉴于建筑施工领域事故频发，近年来，国家及各省、市级监管部门都出台了多项法律法规，以规范建筑施工