调研背景与现实意义.pdfVIP

1.调研背景与现实意义 1.1 调研背景 在 2011 年 9 月的第十一届全国中小学图书馆暑期高级研修班上， 教育部教学仪器研究所所长发表了题为《学习贯彻纲要精神 加强中 小学图书馆建设》的讲话。作为传播文化，向广大师生提供精神食粮 的图书馆，责无旁贷地被推向了教育教学的前沿阵地。学校图书馆是 师生的书刊资料信息中心，是开设第二课堂教学的主要场所。一个出 色的图书馆是保 学校取得教育成就的基本条件。国家教育部颁发的 《中小学图书馆（室）规程》明确规定：“ 中小学图书馆要对学生进行课外 阅读指导，包括图书和图书馆知识介绍，工具书使用方法，文献信息 的选择和读书方法等方面的指导。”随着教育事业的逐年发展，各地 学校的教学设施也在不断地完善。图书馆，作为集查阅资料、阅读书 刊、休闲放松等多功能于一身的学校设施，越来越受到关注。我们能 够在很多的中小学里看到 图书馆，也能发现各地图书馆建筑越来越精 美。但是，对于其最大的受众——在校学生来说，图书馆是否物尽其 用呢？图书馆的真实利用情况怎样 ？ 一方面，我们看到这类的新闻： 1）2009 年至 2010 年初，江苏省苏州市教育局在全市启动了“ 中小 学图书馆建设年”专项工程。经过了一年的建设，全市中小学图书馆 建设水平有了很大提高，生均藏书从 30 册上升到 33 册，图书馆面积 从 54 万平米增加到近 59 万平米，学年生均借书由 11 册提高到 14 册， 无论从阅读环境、图书资源、服务质量，还是活动开展等都发生了显 著变化，如今的图书馆功能已不再局限在图书和期刊的借还上，而是 一个学校真正的图书信息中心。一年以来的努力，使得苏州各个中小 学的图书馆和实验室取得了显而易见的成果。在整个图书馆建设年中， 共投入图书专项经费近 3500 万，用于改善环境、添置设备设施、购置 图书。其中购书经费达到 1400 万。而以三元中学为例，通过调整布局， 将图书馆打造成大空间、小隔断，实现“借、阅、查、网”四位一体的布 局，新建设好的图书馆共建有 8 个功能区域，包括资料室、共享书库、 学生阅览区、教师阅览区、电子阅览室、借书登记处、编目室、卫生设 施（含残疾人卫生设施）等。同样，市实小东校区对原幼儿园的改造，按 照不同的年龄设置了不同的阅读区域，而目前，全市中小学图书馆的 建设和配备基本都已达到省装备II 类及以上标准。为保 每年都有新 书能够到馆，苏州各市、区分别建立了图书专项经费拨付制度，以保 证购书经费落实到位。例如张家港教育局每年与各乡镇签订图书采购 目标责任书，购书经费由市、镇两级财政在教育附加预算中列支。而 为鼓励学校多购书，按照学校采购图书总额的20%作为奖励经费返还 给学校；吴中区的购书经费则由教育公用经费和乡镇财政经费组成，如 临湖镇在中小学 图书馆建设年过程中，通过财政拨款，按生均 30 元的 标准设立了图书专项经费。这些举措都从制度上保 了图书的更新。 2）近年来，如何利用好现有资源，让中小学生快乐阅读、高效阅 读成为河北省石家庄市教育局领导一直思考的问题。在市教育局局长 韩保来看来，中小学图书馆建好了只是基础，发挥作用才是目的。“让 中小学生不能只读教材，还要广泛涉猎优秀书籍；不仅要实现有书读， 还要实现读好书”。 如今，石家庄市 3000 多所中小学均建成了图书馆 或图书室。每年，教育局都会投入专项资金进行中小学图书馆建设。据 统计，仅桥东区每年为全区中小学更新图书馆设备、购置新图书、进 行环境优化的经费就达到 150 万元，今年在购书方面投入的资金已超 过 180 万元。“经多年建设，我区有 34 所学校图书馆达到了省一级水 平，所有中小学都实现了图书借阅微机管理。”该区教育局副局长张 静东说。另外，石家庄市还组织读书推介活动，教育局、学校领导和全 体教研员成为了首席阅读推广人，他们负责对新书进行筛选后再推荐 给学校师生。不仅如此，有的学校在选购新书时还让学生参与。根据 学生阅读兴趣调查确定购置书目。如此一来，学校图书馆丰富了馆藏、 提高了图书品位，有了大量好读耐读的经典图书。 另一方面，存在的各种问题不容忽视。新华网山东频道５月３ ０日电，山东省部分农村中小学校图书馆建设堪忧，图书总量严重短 缺，图书阅览室面积不足，图书质量较差，更新较慢，部分学校甚至以 教材教辅充抵图书数量。督导发现，部分中小学办学条件