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铁路建设项目质量安全红线管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为全面贯彻落实党的十九大对建设质量强国、交通强国 战略部署和铁路总公司“强基达标、提质增效”工作主 ，牢固树立“百 年大计、安全第一、质量至上” 的理念，打造精品工程，切实强化铁路 建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全 红线管理，预防和控制质量安全违规行为，提高指挥部质量安全红线 管理工作，依据中国铁路总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》 （铁总建设〔2017〕310 号）、中国铁路上海局《铁路建设项目质量安全红 线管理实施细则》（上铁建〔2018〕94 号）及苏北公司《铁路建设项目质量 安全黄线预控及红线管理实施细则》（苏北安〔2018〕61 号）文件要求，特 制订本细则。 第二条 本细则适用于中铁广州工程局盐通铁路工程指挥部各 部室、各分部的质量安全行为。 第三条 工作原则。 1. 坚持依法合规原则。公司各有关部门要严格依据法律法规、技 术标准等规定，做好红线管理检查、工作依据、处理标准、处理程序等 应符合相关规定。 2. 鼓励自查自纠原则。鼓励参建单位开展自查自纠，及时整改问 ，实现过程达标。对参建单位自查发现的问 ，未对建设项目造成 不利影响的，由参建单位按照各自管理规定进行处理。 3. 形成强大合力原则。通过红线管理，促使参建各方切实增强质 量责任意识，形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品 工程。 4. 贯穿全过程原则。将红线管理作为确保项 目质量安全的关键 抓手之一，贯穿项目建设全过程，做到“源头有防控、过程有检查、问 有考核” ，严格防范质量安全红线问 的发生，将隐患消灭在建设过 程当中。 5. 预防为主原则。质量安全红线管理要以预防为主要工作任务， 坚持铁路建设项目管理人员和作业人员均从思想上、行动上敬畏“红线”、 远离“红线”，要从根本上预防触碰“红线”规定的各项内容。 第二章 组织机构 第四条 成立质量安全红线管理领导小组。 组 长：总经理（娄贤龙） 副组长：冯杰 花山宏 孙黎 庞大伟 成 员 ：苏江波 周士杰 王春发 张国庆 王正平 何雯君 魏鹏 王家贵 蔡笃贵 王林军 乔飞林 质量安全红线管理归口部门为安全质量部。 其它部 门根据业务 分工，每月将本部门业务范围内的质量安全红线管理相关内容汇总至 归口管理部门。 第五条 质量安全红线管理领导小组主要职责： 1. 组织开展公司质量安全红线管理工作，每月至少组织 3 次现 场检查，及时发现违反红线问 ， 并组织分析研究，对责任单位、责 任人员根椐规定处理，督导问 整改落实。 2. 组织红线管理规定在公司管辖所有铁路建设项目的宣贯检查 落实工作。 3. 监督指导施工、监理、第三方检测等单位开展质量安全红线管 理工作情况，督促施工、 监理、第三方检测等单位制订红线问 管理 制度和防控措施。 4. 制定公司管辖建设项目的周、月度、季度检查计划。 5. 定期向上级单位报送红线管理实施情况和整改情况。 第六条 质量安全红线管理归口部门主要职责： 负责铁路建设项目日常质量安全红线管理工作， 加强对参建 单位质量安全红线管理工作的督导，建立质量安全红线问题库， 明确责任单位、责任人和整改时限， 并按规定对红线问题责任单 位进行究责。 第七条 铁路建设质量安全管理的关键环节 ： 1. 铁路工程施 质量验收标准“一般规定”和“主控项目”要求的内 容。 铁路工程施工安全技术规程要求的全部内容。