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镶黄旗农村信用合作联社
支持县域经济发展情况调研
县域经济是以农牧业和农牧区经济为基础的区域经济,我
联社近年来始终秉承“立足三农三牧、面向县域、服务中小企
业”市场定位,通过支持农牧业和农牧区经济,有力地促进了
县域经济的发展。
一、支持县域经济发展具备的优势
县域经济是我国国民经济的重要组成部分,直接影响整个
农牧区经济的稳定。我联社作为立足服务农牧区、农牧业和农
牧民的地方性金融机构,支持发展县域经济具有义不容辞的责
任,同时也有着得天独厚的优越条件。
(一)管理体制灵活。国有商业银行实行的是全国一级法
人体制,资金实行全国统一调拨,旗县级分支机构组织的资金
不是全部用在支持当地县域经济上,而有可能被上级抽走。而
农村信用社实行的是以旗县联社为单位的法人体制,组织的资
金几乎全部用于支持当地县域经济发展。
(二)发挥作用巨大。目前,国有商业银行在旗县一级的
金融网点已逐步收缩,在旗县一级的贷款业务也逐步减少,业
务逐步集中到大中城市,支持县域经济的重任主要落在农村信
用社肩上,农村信用社已成为农村牧区金融的主力军。
(三)自身优势众多。一是服务网点分布广。农村信用社
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扎根农村,辐射城乡,经过多年的发展,拥有庞大的机构网点,
积累了庞大的客户群。目前我联社有 8个营业网点,83名工作
人员,为农村牧区居民和乡镇苏木企业提供便捷的金融服务,
这是其他金融机构所望尘莫及的。 二是资金实力雄厚。我联社
存款余额稳步增长,市场占有份额越来越大,为支持县域经济
的发展奠定了资金基础。截至 2012年 6月末,全旗农村信用社
各项存款余额达到 45108万元,各项贷款余额达到 42782万元,
分别较年初增加 2728万元和 17181万元。三是贷款投放量大,
支农支牧力度强。农村信用社资金来源于农村牧区,服务于“三
农三牧”。截至 2012年 6月末,我联社涉农贷款余额 38637万
元,较年初增加 15888万元,增速 69.84%,新增涉农贷款占全
部新增贷款比例高达 93.26%,为县域经济的发展提供了强有力
的信贷支持。
二、支持县域经济发展采取的措施
我联社秉承“立足三农三牧、面向县域、服务中小企业”
核心理念,紧紧围绕农牧民增收、农牧业增效这一中心,坚持
以支农支牧为己任,从全旗经济发展实际出发,加大信贷投放
力度,助力县域经济发展。
(一) 着眼农牧民增收致富,重点推动小额农贷。把农户
小额贷款作为巩固农村牧区金融市场的一项基础性的工作来
抓,针对“三农三牧”不断延伸的内涵以及农村牧区金融需求
日益呈现多层次、多元化的发展趋势,将小额农贷服务对象进
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一步扩大到农村牧区多种经营户、工商户以及农村牧区各类微
小企业,贷款用途也由原来单纯支持传统农牧业拓展到现代农
牧业,从单纯满足农牧业生产融资到满足农牧产品生产、加工、
流通等各个环节的融资需求。在此基础上大力推广“阳光放贷”
工程,对信用社支持农牧户的有关优惠政策、信用户评定条件、
贷款发放情况、利率定价、服务手段、监督举报信息等内容进
行公示,力求培养热情主动、廉洁勤谨“阳光放贷”风气。同
时,积极做好客户分级工作,建立放贷“绿色通道”,对黄金客
户、优质客户,以最短时间做好贷款调查评估和审查审批工作,
加快投放进度。
(二)服务地方经济发展,持续给力中小企业。充分利用
机制灵活,贴近企业的特点,建立 了一整套独立的、适应小企
业经营特点的信贷评级授信制度,进一步简化审批流程,提高
审批效率。目前全辖从事中小企业金融服务的客户经理有11人,
他们不仅要了解企业的生产经营状况,还要研究企业的发展动
态,分析企业相关产业政策。同时,针对小企业资金需求的短、
频、快特点及缺少有效担保的现实问题,我联社在做好土地、
房产等常规抵押贷款的基础上,大力推广小企业联保贷款业务,
切实解决了中小企业短期融资难题。
截至 6月末,我联社累计投放小微企业贷款 730万元,余
额 2084万元,支持小微企业 11家,较年初增加 730万元,占
全部贷款余额的 4.87%。
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