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上一页 返回首页 下一页 课 时 教 法 分 析 教 学 方 案 设 计 课 前 自 主 导 学 课 堂 互 动 探 究 图 表 活 动 解 读 当 堂 双 基 达 标 课 后 知 能 检 测 上一页 返回首页 下一页 第一节 环境管理概述 上一页 返回首页 下一页 ● 课标要求 说出环境管理的基本内容和主要手段。 ● 课标解读 通过具体案例说明环境管理的类型和主要手段。 上一页 返回首页 下一页 ● 新课导入建议 ISO 是世界上最大的国际标准化组织, 其中 ISO9001 - 9003 是三种要求不同 的质量保证模式标准,从而确保了企业产品的质量。由此导入新课。 上一页 返回首页 下一页 ● 教学流程设计 上一页 返回首页 下一页 上一页 返回首页 下一页 课 标 解 读 重 点 难 点 1. 了解环境管理的概念、目的。 2. 明确环境管理按管理范围的分类。 3. 了解中国的环境管理思想及部分内容之间 的层次关系。 环境管理的内容和手段。 ( 重点 ) 上一页 返回首页 下一页 环境管理的涵义 1. 概念: 国家和各级政府环境保护部门对 __________ 实施的管理。 2 . 手段 :行政手段、法律手段、 ______ 手段、教育和 __________ 手段。 3 . 目的 :协调社会、个人与环境之间的关系,防止 __________ ,维护 __________ 。 4 . 职能 :环境管理的基本职能包括 ______ 、 ______ 、监督和指导 ( 服务 ) 四 个方面。 协调 环境问题 经济 科学技术 环境污染 生态平衡 规划 上一页 返回首页 下一页 5 . 环境规划的任务 (1) 为环境保护发展目标和 __________ 提供科学依据。 (2) 协调 __________ 与环境保护的关系,促进 ______ 、 ______ 的合理利用。 (3) 组织动员各方面的力量,促进 ______ 目标的实现。 6 . 环境管理的分类 环境管理的根本目标是协调 ______ 与 ______ 的关系, 涉及人口、 经济、 社会、 资源和环境等重大问题。 按照其管理范围可分为 __________ 管理、 区域环境管理 和专业环境管理。 资源环境 战略决策 经济建设 资源 能源 环保 发展 环境 上一页 返回首页 下一页 环境问题依靠技术就能解决,不必借助于社会经济活动的管理手段。这种 认识是否正确? 【提示】 这种认识是错误的。资源与环境问题的形成源于人们的社会经 济活动,特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。因此,单靠 技术方法是不能完全解决环境问题的,它不能从根本上控制环境问题的发生和 发展。我们全人类的一切基本需求应该得到满足,而发展经济又不能超出生物 圈的耐受极限,协调这两个目标不是仅仅依靠技术就能解决的问题。环境管理 应该包括法律手段、行政手段、经济手段、教育手段和科学技术手段等,所以 环境问题的解决必须通过环境管理来解决。 上一页 返回首页 下一页 中国环境管理思想 1. 中国环境管理的产生: 经历了从 20 世纪 70 年代初到 80 年代中期的大约 15 年时间,确定 __________ 为基本国策。 2 . 战略方针 三同步: 经济建设、 城乡建设和环境建设同步 _____ 、 同步实施、 同步 ______ 。 三统一:实现 ______ 效益、社会效益、 ______ 效益相统一。 3 . 中国环境保护的基本政策是: 预防为主,防治结合、谁污染,谁治理和 强化环境管理。 环境 环境保护 规划 发展 经济 上一页 返回首页 下一页 环境管理的类型和手段 【问题导思】 材料一 影片《无极》剧组曾因拍摄过程中对香格里拉生态环境造成破坏 被处以 9 万元罚款,香格里拉县分管副县长因负有领导责任被免职。 2007 年 4 月国家广电总局已下发关于禁止在风景名胜核心景区拍摄影视剧的通知。 材料二 国家财政部、环保总局联合下发通知,对产生污染的企业进行整 顿和罚款,罚款纳入环保专项资金,专门用于环境污染治理。 上一页 返回首页 下一页 1 .材料一中,广电总局关于禁止在风景名胜核心景区拍摄电视剧的通知, 属于哪种环境管理手段?目的是什么?体现了我国的哪些环境保护政策? 【提示】 行政手段。目的是保护风景名胜核心景区的生态环境。体现了 “ 预防为主,防治结合 ” 和 “ 强化环
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