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商业贿赂行为案例及解析 案例 2007 年 4 月 15 日、2007 年 8 月 4 日，广源科技有限公司与广州医学院签 订了销售血凝仪和分析仪协议书，分别以 5.6 万美元、3.9 万美元的价格成交。 该成交价格除了血凝仪和分析仪外，协议内容还包括免费赠送联想品牌电脑 1 台、中文报告处理软件一套、激光打印机、彩色喷墨打印机、医药试剂等物 品。建新县工商分局认为广源科技有限公司在与广州医学院多次谈判过程中， 为击败竞争对手，未按照将血凝仪、分析仪及相应附属设备配套销售的行业惯 例销售，而是采取承诺免费赠送电脑、电源、打印机等方式获得交易机会，使 其他竞争对手丧失了与广州医学院的交易机会，影响了市场交易秩序。因为电 脑、电源、打印机、试剂等是血凝仪、分析仪正常使用所需要的配套设备，广 源科技有限公司将其作为赠品免费赠送广州医学院，而未作为配套设备销售， 不符合 “折扣”行为构成要件。故广源科技有限公司以附赠的方式销售血凝仪和 分析仪的行为，违反了《反不正当竞争法》第 8 条的规定，属于商业贿赂行 为。建新工商局由此对广源科技有限公司做出处罚决定：没收广源科技有限公 司违法所得 9.5 万美元、罚款 10 万元。请问： ① 广源科技有限公司销售血凝仪和分析仪的行为是否属商业贿赂行为？为 什么② 建新县工商分局对广源科技有限公司的处罚是否合法？为什么？。 ③ 如果广源科技有限公司对建新县工商分局的处罚决定不服，可以采取什 么方式维护自己的权益？ 解析： ① 广源科技有限公司销售血凝仪和分析仪的行为构成商业贿赂行为。依据 是：本案中，广源科技有限公司为击败竞争对手，未按照将血凝仪、分析仪及 相应附属设备配套销售的行业惯例销售，而是采取承诺免费赠送电脑、电源、 打印机等方式获得交易机会。但电脑、电源、打印机、试剂等是血凝仪、分析 仪正常使用所需要的配套设备，广源科技有限公司将其作为赠品免费赠送广州 医学院，而未作为配套设备销售，不符合 “折扣 ”行为构成要件，也不属于按照 商业惯例赠送小额广告礼品，其行为违反了《反不正当竞争法》的第 8 条和 1 / 2 《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》的第 8 条的规定，构成了商业贿赂行 为。 《反不正当竞争法》第 8 条： 第 1 款：经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商 品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个 人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。 第 2 款：经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给 中间人佣金。 经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的 经营者必须如实入账。 《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第 8 条： 第 1 款：经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物 品。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。 第 2 款：违反前款规定的，视为商业贿赂行为。 ② 建新县工商分局的处罚合法。《反不正当竞争法》第 22 条：“经营者采 用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑 事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以 1 万元以上 20 元以下 的罚款，有违法所得的，予以没收。 ”③如广源科技有限公司对建新县工商分局 的处罚决定不服，可以向上一级工商局申请行政复议或向当地人民法院提起行 政诉讼。 2 / 2