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新蔡县 2013 年财政预算内 以工代赈项目 可 行 性 研 究 报 告 二〇一二年十月 河南中建工程管理有限公司 目 录 第一章 项目概况 第二章 拟建道路基本情况 第三章 项目建设的必要性与可行性分析 第四章 项目规划设计与主要建设规模内容 第五章 工程投资概算及资金筹措 第六章 组织项目区群众参与工程建设的方式、方法 第七章 施工组织 第八章 社会效益分析和环境影响评价 第九章 结论与建议 附 件 新蔡县 2013 年财政预算内以工代赈项目可行性研究报告 第一章 项目概况 新蔡县位于河南省东南部边缘，地处洪汝河下游，总土 地面积 1453 平方米，耕地面积 129 万亩，是一个典型的农 业大县，工业小县、财政穷县、国家扶贫开发工作重点县、 大别山连片特困重点县。 全县东西长约 44 公里，东端至杨庄户乡彭营村委彭王 庄，西端在余店乡王港村吴庄西汝河故道中心线。南北相距 35 公里，北起龙口镇边刘庄村委，南止练村镇毛营村委刘营 庄，全县总面积 1447 平方公里，占全省国土面积的 0.87％。 全县现有土地总资源 216.6 万亩，耕地总资源 156.56 万亩， 占总土地面积的 72.28% ，其中，常用耕地面积 148.65 万亩， 占 94.9% ，临时性耕地面积 7.91 万亩，占 5.1%。常用耕地中， 旱地面积 145.25 万亩，占 97.7%；水田面积为 3.4 万亩，占 2.3% 。新蔡县地处淮北平原，属淮北冲积湖平原区。地势低 平且洼，呈微倾斜状态。地面高程一般在 32—41 米之间， 相对高差约 10 米左右。全县湖洼地较多，约 44.2 万亩，占 - 3 - 全县耕地面积 148.65 万亩的 30％，其余大部分为河口平坡 地。 2011 年底，全县辖 20 个乡（镇），2 个街道办事处，356 个行政村，4627 个自然村，总人口 115 万人。全县国内生产 总值 98 亿元，人均生产总值 7574 元，其中第一产业增加值 37.7 亿元，第二产业增加值 33.6 亿元，第三产业增加值 26.7 亿元；农业总产值 70 亿元，工业增加值 28.9 亿元，财政一 般预算收入 18000 万元，农民人均纯收入 4508 元，粮食总 产量 75.46 万吨。从总体上看，新蔡县经济实力还比较落后， 年综合经济实力位居全省和全市后面，是一个典型的农业大 县、工业弱县、财政穷县、国家扶贫开发工作重点县、大别 山连片开发区。 第二章 拟建道路基本情况 砖余路—蔡庄公路，位于砖店镇，全长 1.4 公里； 东小庄—大庄公路，位于顿岗乡，全长 1.4 公里； 佛阁寺—赵庄公路，位于佛阁寺镇，全长 2.6 公里； 老庄子—李湾公路，位于韩集镇，全长 2.1 公里； 堂化路—梁桥公路，位于堂村镇，全长 1 公里； 大庄社区公路，位于练村镇大庄社区，全长 2 公里； 南北渠—展耿庄—梅湾公路，位于佛阁寺镇，全长 1.7 公里； 李湾—曹湾，位于河坞乡，全长 1.2 公里； 新蔡县 2013 年财政预算内以工代赈项目可行性研究报告 张寨村组公路，位于龙口镇张寨村，全长 2 公里； 村委会—任庄公路，位于堂村镇，全长 1.7 公里；