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税务局学习型机关建设打算
为进一步深入推进全市国税系统学习型组织建设,依据《市国税局关于进一步加强学习型
机关建设的实施意见》,结合工作实际,制定本规划
一、指导思
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,围绕 “服务科学发
展、共建和谐税收”这一主题,以 “为国聚财、为民收税”为共同愿景,以促进国税事业
和国税干部的全面协调发展为目标,以提高素质、激发活力、强化管理、提升效能为核心
,以创建学习型班子、学习型团队、学习型人才为依托,牢固树立终身学习的理念,不断
完善创建长效机制,优化组织发展动力系统,形成团队学习和知识共享的良好氛围,实现
工作学习化、学习工作化的良性循环,努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执
法公正、服务规范的一流队伍,为推动国税事业科学和谐发展提供强有力的智力支持和人
才保障
二、总体目
在 “十一五”时期创建工作的基础上,进一步巩固和完善各方面工作,力争在 “十二五”
期间,通过深化学习型组织建设,努力打造高素质、专业化的国税干部队伍
促进国税干部终身学习。在国税干部中牢固树立学习是生存和发展需要的理念,终身学习
的理念,工作学习化、学习工作化的理念,形成全员学习、团队学习、全程学习、快乐学
习的习惯和氛围,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境,使学习成
为机关发展、干部成长的第一需求和自觉行动
全面提升干部队伍素质。大力倡导在岗学习、岗位成才和岗位建功,培养造就一批高素质
、专业化的业务骨干和岗位能手。力争到 “十二五”末,全系统人均脱产培训时间不低于
500 个学时,个人自学时间不低于 600 个学时。干部队伍学历、专业、知识结构进一步优
化,研究生以上学历达到 4%;具有会计员、助理会计师以上专业技术资格或相当水平的人
员达到 60%以上,具有会计师、税务师、经济师、软件工程师、计算机二级证书等中级以
上专业技术资格人员达到 30%,具有注册税务师、注册会计师、律师、审计师、计算机三
级以上证书的人员达到 8%以上;被省局、市局聘任的兼职教师人数达到 150 人以上;成为
省局级税收业务专家、市局级税收业务标兵和区(县)局级税收业务能手分别达到 1% 、5%
和 10%
建立人才培养长效机制。围绕长远发展需要,建立各类人才培养计划、任务和激励措施,
全面应用在线教育、视频学习等新型培训渠道,形成促进团队学习、知识共享的学习平台
和学习网络,使各类学习资源得到合理、有效利用,促进干部成长成才。坚持学以致用、
学用结合,构建完善具有国税特色的终身教育体系,形成 “学习?提高?创新?发展”的良
性循环机制。健全组织领导体系,落实鼓励学习和创新的激励机制,强化经费保障,确保
干部的学习权和平等受教育权,建立人才培养、使用的长效机制
全面提高国税工作效能。通过学习型组织建设,提升税收管理创新能力,实现学习成果与
工作业绩的互动,促进征管水平、执法水平、服务水平和社会形象不断提高。内部管理更
加民主科学,干部队伍更加充满活力,推动税收收入与 GDP 协调增长,圆满完成税收收入
任务;强化依法治税,努力使执法程序合法率达到 100%,税务行政复议变更率为 0;改进
工作作风,廉政建设实现 “三无”目标(无越级上访、无集体上访、无重大案件),行风
评议确保位居前列;体系建设深入推进,国税工作水平得到全面提升
三、主要措
要立足实际、把握重点,以强化 “五项修炼”为途径,不断增强干部队伍的学习力、创新
力和执行力,努力提高全系统的核心竞争力和持续发展力
(一)鼓励自我超越,激活组织细胞。国税干部是国税系统的组织“细胞”,也是学习型
组织建设的主体。只有成功激活组织的每一个 “细胞”,才能更加有效地推进学习型组织
建设。自我超越的关键在于使干部学会如何厘清个人现状和发展目标,在重新认识自我、
完善自我过程中,努力实现自我提升和自我超越。一是更新思想理念,树立正确导向。通
过会议宣教、舆论宣传、氛围营造、典型引导等多种形式,大力宣传灌输 “学习是立身之
本” 、 “学得好才能干得好” 、 “有为才有位” 、 “机会属于有准备之人” 、 “在工作中
寻找人生价值”等思想理念。大力开展 “学模范、树四德”等教育活动,使广大国税干部
不断增强对事业、对家庭、对社会的责任感和使命感,自觉把个人、家庭的成长进步与国
税事业发展紧密结合起来,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。二是加强教育引导
,强化发展意愿。帮助指导干部立足本职工作,确立个人发展愿景,制定职业发展规划,
通过人生格言提炼活动、制作个人桌牌书签、演讲征文比赛等形式,不断激发干部超越自
我、提升自我的信心
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