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第三章 产品质量法 第一节 概述 第二节 产品质量的监督管理 第三节 产品质量责任和义务 第四节 法律责任 第一节 概述 产品质量法是调整产品的生产、流通和监督管理过程 中，因产品质量而发生的各种经济关系的法律规范的总 称。 产品质量法中的产品是指经过加工、制作，用于销售的 产品。 不包括建设工程。但是，建设工程使用的建筑材料、建 筑构配件和设备，属于产品范围 。 《中华人民共和国产品质量法》1993年2月22 日第七届 全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，自 1993年9月1 日起施行。2000年7月8 日第九届全国人民 代表大会常务委员会第十六次会议修正。 立法宗旨：为了加强对产品质量的监督管理，提高产 品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法 权益，维护社会经济秩序。 立法原则： 质量第一原则、 统一立法区别管理原则 制度保证和监督检查相结合原则 国家统一监督和社会监督相结合原则 第二节产品质量的监督管理 何谓产品质量?使用价值和价值、适用性和安全性 ”满足规定或潜在需要的特征和特性” 产品质量的总体要求： 产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格 产品。 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必 须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、 行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合 保障人体健康和人身、财产安全的要求。 禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安 全的标准和要求的工业产品。 监督管理主体 国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工 作。 国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监 督工作 县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的 产品质量监督工作。 县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内 负责产品质量监督工作。 职权 县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举 报，对涉嫌的违法行为进行查处时，可以行使下列职权： 1、对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场 检查； 2、向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了 解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况； 3、查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资 料； 4、对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标 准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用 于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封 或者扣押。 监督管理方式 一、认证制度 1、企业质量体系认证制度。 国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体 系认证制度。 企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认 可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的 认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由 认证机构颁发企业质量体系认证证书。 2、产品质量认证制度 国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品 质量认证制度。 企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认 可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的 认证机构申请产品质量认证。 经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书， 准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标 志。 二、质量监督检查制度 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制 度， 对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国 计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质 量问题的产品进行抽查。 抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产 品中随机抽取。 监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。 县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以 组织监督抽查。 国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查； 上级监督抽查的产品，下级不得另行重复抽查。 根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。 检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，并不 得向被检查人收取检验费用。 生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可申请 复检。 对依法进行的产品质量监督检查，生产者、销售者不 得拒绝。 三、定期公告制度 国务院和省、自治区、直辖市人民政府的产品质 量监督部门应当定期发布其监督抽查的产品的质 量状况