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国际贸易论文:国际贸易视角下俄罗斯基础设施建设融资问题分析
本文是一篇国际贸易论文,笔者通过对俄罗斯基础设施项目融资体系的分析,可以发现俄罗斯的形势并不乐观,有一些问题亟需解决。具体而言,俄罗斯基础设施项目的融资存在赤字。尽管这种情况多数国家都会存在,较为普遍,但俄罗斯的不同之处在于融资斥资巨大。因此为了促进国家总体经济发展,特别是地区经济发展,有必要集中力量发展基础设施建设,国家高层也意识到了这一问题。 第 1 章绪论 1.1 课题背景及研究的目的和意义 1.1.1 课题研究的背景 俄罗斯是世界上面积最大的国家,其人口集中聚居于远离主要市场和贸易路线的中小城市,而这上万个城市主要分布在铁路沿线,具体而言,分别是从圣彼得堡向南的纵向铁路沿线以及从莫斯科到海参崴的横向铁路沿线。正是较为完善的铁路基础设施塑造了当今生产力的布局模式。此外,前苏联的市政基础设施为上述城市发展提供了必要支持,健康、教育和文化等不同方面的基础设施建设促使其形成了稳定的社会,通信基础设施则使城市之间得以紧密联系,合作发展。 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京曾表示,未来几年政府的工作重点将侧重于基础设施建设,主要是道路、港口、机场和通信。要想实现上述规划,首先需要明确国家内部资源、预算资金和信贷投资的具体情况。就当前形势而言,国家内部呈现出部分地区实现独立发展,其余地区需要国家援助的现状。 根据麦肯锡咨询公司所做的研究结果,2016 年俄罗斯在全球桥梁基础设施投资方面的缺口与美国大致相同。考虑到本国当前的经济规模,美国将花费1000 亿美元完善基础设施建设,俄罗斯则预计花费 3.6 亿万美元进行基础设施建设的完善。这并非表明俄罗斯没有实施的决心,事实上从大规模的互联网引进,到索契奥运会和世界杯的举办,再到克里米亚大桥的建设,俄罗斯已经将其渗透到各个地区和各个领域之中。当前的基础设施发展管理模式受到财政预算的制约,应当将预算资金转变为真正的投资模式,如果将新兴经济效应转化为基础设施的使用或可用性的投入,就可以保证投资的回报。 ......................... 1.2 国内外研究现状及分析 1.2.1 国外研究现状 众多学者和科学家已经注意到了基础设施在国家发展中的重要作用,俄罗斯总统普京也指出,城市发展是全国的驱动力。俄罗斯幅员辽阔,横跨欧亚大陆,仅关注大城市的生机与活力必然会导致国家发展不平衡,其余城市若想发展,需要主要城市释放能量,以保证俄罗斯平衡、和谐的发展空间。因此,迫切需要基础设施现代化[1]。发展基础设施的必要性显而易见,一个简单的例子即可说明:全世界超过 10 亿人无法获得干净的饮用水;15 亿人享受不到电力的便捷,近 25 亿人生活在不适当的卫生条件下。Lancov Alex、Peshina Elena和 Polhovskaya Tatyana 表示,经济学家们早就开始考虑解决这些问题,但他们一开始根本不明白“基础设施”这个词的含义[2-4]。Randall Eberts、Escomb Eduard、Croce Rudolf 和 Diebold Frank 认为,部分学者将基础设施分为两种:工业和社会。工业基础设施能够创造生产和运输条件,并提升经济效益;社会基础设施有助于塑造人的能力和性格[5-8]。专家们认识到,发展基础设施项目需要大量投资,尤其是国家投资。瑞典经济学家 Murdal 指出,国家有责任保障基础设施的发展,因为市场自身无法做到这一点,而政府可以以较低成本实现基础设施的建设。然而,在基础设施建设上仅仅通过政府投资并不够,还需要吸引其他投资[9]. 俄罗斯当前局势较为复杂。据相关人士分析,预计俄罗斯在短期内将在基础设施项目上花费 1 万亿美元到 3 万亿美元,政府计划花费大约 4000 亿美元。这意味着融资赤字将在 60%到 77%之间[10-12]。Igor Sobolev、Evgeniy Koshelev和 Maxim Sokolov 认为,国家平均需要为每一卢布的预算投资吸引 6 卢布的私人投资。数据惊人,缘何花费如此巨大?原因在于现有的现代化基础设施需要大量资金维护,因为基础设施的磨损程度较高[13-15]。以住宅公共设施为例,援引 Naumov Ilia、Dubrovin Igor、Gulin Andrey 和 Kudrin Alexey 的发布的官方数据,供水网络的长度为 73 万公里,磨损程度高达 60-70%,有些地方甚至超过 80%。由于基础设施建设的融资水平较低,每年只有 1.5%的污水网络能实现更换。暖气系统也是如此。俄罗斯拥有全球 45%以上的集中供暖管道系统,供暖网络总长度为 172000
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