当前适龄应征青年基数减少成因及对策.docxVIP

最新资料欢迎阅读 最新资料欢迎阅读 PAGE PAGE # 当前适龄应征青年基数减少成因及对策 摘要：文章从当前征兵“降温”的主要表现分析入手，在深入研 究征兵“降温”原因的基础上，提出相应的对策与措施。 关键词：适龄应征青年 基数减少成因对策 中图分类号：E265 文献标识码：A 文章编号， 1004-4914(2011)05-295-01 河南油田隶属于中国石化集团公司，基地位于河南省南阳市境 内，为典型独立工矿区企业，是一个退伍战士和转业干部较为集中的 中央大型企业，油田历届党委和班子高度重视职工适龄子女的应征入 伍问题，油田广大干部、职工(原转业干部和退伍战士等群体)也比较 重视其子女的应征入伍和就业安置问题。 2000年前，连年呈现出了 “当兵热”的景象，尤其是在1995年的冬季征兵，河南油田曾经出 现过223名新兵入伍的最高记录。但近年来，河南油田每年应征适龄 男青年的征集人数在不断减少。尤其是 2010年冬季征兵，即使各单 位宣传部门和武保部门采取了强有力的宣传措施，利用新闻报纸、电 视宣传媒体、挂横幅、张贴宣传标语、出版报、登橱窗等手段宣传征 兵法律法规，宣传优惠政策，报名人数仅 78人，但到正式体检时， 参加上站的人数也只有46人。远远没有达到上级兵役机关规定的上 站体检（3 : 1）的比例。 一、征兵“降温”的主要表现 一是适龄青年的参军热情急剧下降。近年来，由于高等院校不断 扩大招生，高考录取分数线的逐年降低，油田高中毕业的青年大部分 进入各类高校学习；随着市场经济的发展，油田高学历适龄青年就业 门路逐步增多，外出就业的人数不断增加；尤其是 2000年后油田安 置政策出现重大变化：复员回油田后只能按照非全民工（劳务派遣工） 的待遇进行安置等等原因，这几年，油田的每年适龄应征青年入伍数 量急剧下降，现每年仅仅 30人左右。总之，由于多种原因和各方面 的因素，油田兵员征集情况由原来的“热”现象变成了现在的“冷” 趋势。二是体检、政审合格青年自我淘汰人数逐年增多。当前，油田 一些适龄青年（尤其为独生子女）思想观念和价值取向多元化，国防意 识日趋淡化，过于关注个人得失，缺乏集体责任感，对国家的安危、 祖国的和平缺少关注热情，往往采取各种手段逃避服兵役。三是适龄 青年怕苦、怕远离亲朋好友的人数明显增加。油田适龄青年均为独生 子女，近年来，独生子女陆续进入应征年龄，油田特殊的家庭结构， 导致大部分青年生活在一个相对温室化的环境，从小娇生惯养、养尊 处优，习惯了无拘无束，不愿到部队尤其是到艰苦地区服役的青年所 占比例逐年加大。另一方面作为适龄青年的父母，担心儿子适应不了 部队的艰苦环境，希望把子女留在身边照应。四是部队紧张单调、枯 燥乏味。新兵在刚入伍近三个月的训练时间段内，走队列，搞紧急集 合，训练科目单调，每天紧紧张张，加之部队对互联网的严格管理。 因此部队业余文化生活远远没有地方丰富等等，而且由过去娇生惯养 的城市青年习性，变现在紧张有序的军旅生活习惯， 与原来在油田的 各方面习惯极不相适应，因此，造成油田应征青年在思想上受其影响 不愿当兵。 二、征兵“降温”的原因分析 征兵“降温”现象的出现既有主观上的原因，也有客观上的因素。 主要有以下几点： 1、 就业门路扩宽。随着私营企业等各行业的迅猛发展。社会各 种经济劳动用工人数的不断增多，待遇的不断提高，由于油田适龄青 年受文化教育程度较高，油田适龄青年外出寻找就业机会人数增加， 滞留家中待业青年数量明显减少。参军已经不再是油田广大适龄青年 的“首选”。 2、 身体素质受到制约。一是随着国家和油田经济的快速发展。 近年来油田的物质生活水平得到不断提高， 油田子女生活环境与地方 相比相对优越，因此部分青年不注重体育锻炼，体质不断下降；二是 油田适龄应征对象绝大部分为高中以上学历较高的青年， 由于在学习 期间所处的学习环境和学习压力， 视力、血压等也成为影响入伍的重 要因素。目前征兵体检：外科、内科、视力、化验、心电图和心理测 试等项目，每项检查都有严格规定，而且每年接兵部队对应征青年的 体能素质也要求更加严格，因此让众多有志于报效祖国、投身于军营 的有志青年“望军生畏”。 3、 价值观念改变。随着经济发展和油田用工制度的改革，适龄 青年及家长的价值观也在逐渐转变。 有的家长和适龄青年认为：一是 部队环境艰苦、吃住条件差、待遇低，如果考上油田的劳务派遣工每 月收入远高于当兵每月收入；二是如果选择外出就业每月不但包吃、 包住、含五种保险，而且月收入在1700至4500元不等。加之高校扩 招（高考录取分数线在不断降低）的因素，因此为数不少的家长和适龄 青年认为当兵不如继续考学深造谋求更好的就业，在家等待招工和外 出就业舒服自在、收入多。感到当兵“吃亏”。 4、 当