商业贿赂的会计治理.pdfVIP

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商业贿赂的会计治理 摘要:当今的中国正在发生普遍的商业贿赂现象,这种现象对社会经 济与政治的侵蚀是非常严重的。商业贿赂作为一种行业“潜规则”, 长期游离于执法部门的视野之外,如何遏制商业贿赂已成为我国当前 的头等大事,本文主要从会计监管的角度提出治理商业贿赂的措施。 关键词:商业贿赂 影响 原因 会计治理 “商业贿赂”一词,从来没有像今年这样使用得如此频繁。2006 年 初,中纪委将治理商业贿赂作为当年反腐工作重点。3 月份,国家22 个部委组成治理商业贿赂领导小组。那么商业贿赂为什么会被政府如 此重视,它到底会有多大危害,国家又该如何治理呢?本文针对这一 问题从会计治理的角度作了初步探讨。 一、商业贿赂的简单解释 商业贿赂指为谋取商业利益而发生的贿赂,它是随着商品经济的发展 而产生、发展起来的一种负面经济现象。商业贿赂表现形式多种多样, 主要包括:一、回扣和手续费。回扣即在商品或劳务的买卖中,由卖 方从收到的价款中,按照一定比例提取一部分返还给买方或其经办人 的款项。手续费包括好处费、辛苦费、介绍费、酬劳费、活动费、信 息费等;二、礼品和礼金。即在节假日以礼品和礼金的名义行贿;三、 以购代贿。即高价购买受贿人或其亲属出售的物品、字画等;四、以 赌博输钱代贿;五、以提供消费项目代贿。例如免费提供旅游、宴请 等满足受贿人吃喝玩乐欲望的活动等。由于商业贿赂形式的多样性, 决定了它的隐蔽性较强,犯罪双方为了逃避法律的制裁,不断才用新 的贿赂方式,商业贿赂的辨别变得越来越难。 二、商业贿赂的影响 (一)加剧了社会诚信的危机。商业贿赂不仅损害了民众的经济利益 和社会的商业秩序,而且更为长久地损害了中国的社会道德。2006 年 3 月初,南开大学国际经济法研究所与中央党校《中国党政干部论 坛》编辑部进行问卷调查。调查统计表明,有 72.72%的被调查者认 为在中国做生意,给回扣、好处费和请客送礼的现象很普遍,20.98% 的人认为比较普遍,只有2.1% 的被调查者认为是不普遍。当被问及 在中国做生意,如果不行贿、不请客送礼,生意是否能做好时,9.79% 的人认为能做好,72.03%认为做不好、只能勉强维持,18.18%认为 肯定要做垮。 (二)扭曲了公平竞争规则,妨碍了市场机制的运转。商业贿赂背离 了市场经济对公平竞争的要求,使价值规律和竞争规律无法正常发挥 作用,阻碍了市场机制的正常运转,破坏了市场交易的正常秩序。一 些诚信经营的企业沦为受害者,在竞争中处于劣势,影响了企业的技 术进步和产品质量的提高。这种“腐蚀剂”正成为经济发展的瓶颈, 企业却只能屈从这种“潜规则”,以避免在竞争中失去市场机会和份 额。更重要的是,商业贿赂的本质是对公正的社会秩序环境的收买, 它是社会法治与正义公平的大敌。同时,商业贿赂加大了交易成本, 增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费。 (三)破坏了社会资源的合理配置。合理的竞争能准确的反映市场状 况,使生产者知道生产什么、生产多少,为谁生产以及在什么时候生 产。企业为社会提供所需要的产品,并且通过竞争,实现资源利用的 最优化,防止资源和劳动的浪费。但是商业贿赂的出现,使交易的天 平不公平地向行贿者一边倾斜。资源及劳动的不合理流向了行贿者一 边。这势必阻碍市场机能的正常发挥,从而影响了社会资源的合理分 配和技术、生产的进步。 (四)败坏了官员政治道德。商业贿赂已成为孳生贪污、受贿等经济 犯罪的温床。随着商业贿赂渐成气候,必将出现大批利用工作之便、 收受贿赂、损公肥私的企业经理、采购、供销人员和政府官员。别看 “商业贿赂”四个字只关乎“商业”、关乎 “腐败””,其实商业 所贿赂的是权力。有道是“门槛出腐败,审批见贿赂”,或许可以这 么说,哪里有涉及商业审批的,哪里就有商业受贿的可能,因为“审 批”之权就能换来利益。商业贿赂的存在,既诱发了仇富、仇官的心 理,还严重损害了社会和谐,对国家和民族文化的破坏更是无法估量。 三、商业贿赂盛行的原因 (一)商业贿赂查处难度较大。商业贿赂的查处非常困难,难就难在 取证困难。商业贿赂一般都采用“一对一”的交易形式,交易双方形 成了利益共同体,往往共同隐瞒相关情况,隐瞒性较强。在一些行业 和领域中,商业贿赂往往被社会认同为行业行销的“潜规则”,导致 民众对商业贿赂认知的模糊。面对这样的“潜规则”,企业只能屈从, 以避免在竞争中失去市场机会和份额。 (二)多头监管导致无人管理。在我国,众多执法机关和部门均有权 管辖商业贿赂行为,但互相冲突,处处留下空隙,让不法分子有可乘 之机。例如在

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