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企业标准化管理论文：企业参与德国高 技能人才培养的经验及其启示 [摘要] 高技能人才短缺，已经成为制约我国经济社会可 持续发展的因素之一，德国高技能人才培养中企业参与的做 法，对我国高技能人才培养具有重要的借鉴作用。 [关键词] 高技能人才 德国高技能人才 企业参与 2006 年 4 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关 于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知，提出要加快 高技能人才队伍建设，充分发挥高技能人才在国家经济社会 发展中的作用。从目前情况看，高技能人才“断层”严重， 高中级技工奇缺，已经成为制约我国经济社会可持续发展的 瓶颈。德国作为世界制造业强国，其制造的产品的品种、质 量和技术工艺含量都位居世界前列，除了德国政府大力扶持 产业发展以及其它种种经济技术原因以外，得益于它在高技 能人才培养方面形成的一整套行之有效的方法与体系，特别 是德国企业参与是高技能人才培养的特色，对促进我国高技 能人才培养具有重要的借鉴作用。 一、注重技能是德国企业参与高技能人才培养的思想动 力 1 整个德国社会尊重技能的文化传统是高技能人才产生 的沃土。德国的企业界认为，不断补充受过良好培训并熟悉 本企业生产的年轻人是企业发展的长期目标，只有录用受过 良好培训的人才能保持产品的质量与竞争优势。因此，在德 国，要想找到一份工作，除了必备的文凭外，没有经过三年 专业职业教育是不可能的，即便是一个传统经营农业生产的 家庭，如果其子女没有经过专业农业训练教育，也不可能继 承家业来从事农业生产。 德国企业重视高技能人才，从他们的收入待遇中也可印 证：德国技工其职业特点不同收入也不一样，技工的月平均 收入略超过德国的平均收入水平，大约在 2500 欧元左右。 在企业工作几年后可以考试晋升为师傅。师傅级别的高级技 工收入明显增加，而且有权作为法人独立经营企业，开店办 厂。 二、员工培训是德国企业参与高技能人才培养的主要表 现 德国重视企业培训，他们认为，工业企业的技术队伍每 隔 20 年～25 年要全部更新一次，平均每年要补充 4%～5% 2 的新生力量，企业培训就是使职工队伍能源源不断地输入新 鲜血液，使企业始终保持技术的优势和经济活力。以前，德 国企业传统的教育方法是职工脱离岗位去学习，但他们再回 到工作岗位后，会忘记学到的新东西，现在，德国企业在车 间附近建立学习角，每个小组都有学习场地，在新的学习系 统中，可使学到的东西很快在实践中应用。2003 年，德国企 业用于职工培训方面的费用高达 1200 亿马克，如德国巴伐 利亚汽车公司 2003 年花费了约 1 亿马克对青年职工进行培 训，花费 6000 万马克对工龄 5 年以上的职工进行再培训， 该公司领导相信，在竞争日趋激烈的情况下，该公司营业额 能持续增长，主要应归功于职工素质的提高。 德国行业协会是德国企业员工培训最重要的自我管理 机构。如德国建筑业行会——德国建筑协会，负责对德国建 筑企业职业培训进行统一规划，在德国，无论企业每年是否 安排职工培训，都要按规定及时、足额向 SOKA(SOKA 类似 于建设教育基金会)交纳培训费用，每年德国建筑企业将企业 营业总额的 1.2%交给 SOKA 统一管理，培训费用统一由 SOKA 向培训机构支付。企业应交费的比例标准如需调整， 由建筑协会、SOKA 和企业协商确定。 三、职业教育是德国企业参与高技能人才培养的重要途 3 径 高技能人才在德国战后经济发展中的作用是不言而喻 的。在德国不论是第一，还是第二、第三产业，各行各业都 强调、重视职业教育，德国人把长期以来德国一直把高技能 人才的摇篮——职业教育比喻为“经济腾飞的翅膀”、“经济 发展的柱石”。 1.德国企业在“双元制”职业教育中