经济法学总论引例.pdfVIP

经济法学经济法学 引例引例 谢尔曼法谢尔曼法(1890)(1890) 1890年，美国国会制定的第一部反托拉斯法，也是美 国历史上第国历史上第一个授权联邦政府控制个授权联邦政府控制、干预经济的法干预经济的法 案。 • 谢尔曼法规定谢尔曼法规定 ：凡以托拉斯形式订立契约凡以托拉斯形式订立契约、实行合实行合 并或阴谋限制贸易的行为，均属违法，旨在垄断州 际商业和贸易的任何际商业和贸易的任何一部分的垄断或试图垄断部分的垄断或试图垄断、联联 合或共谋犯罪。违反该法的个人或组织，将受到民 事的或刑事的制裁事的或刑事的制裁。。 • 该法奠定了反垄断法的坚实基础，至今仍然是美国 反垄断的基本准则反垄断的基本准则。。但是但是，，该法对什么是垄断行为该法对什么是垄断行为、、 什么是限制贸易活动没做出明确解释，为司法解释 留下了广泛的空间留下了广泛的空间，而而且这种司法解释要受到经济这种司法解释要受到经济 背景的深刻影响。 • 它是美国以后通过的一系列反垄断法律的基础,该法作出的最 重要的规定有两点: • 一是禁止妨碍贸易或商业的任何合约、联合以及共谋行为, • 一是禁止意在垄断某一特定行业的任何企图或合谋行为。 • 而美国第而美国第一次并购浪潮恰好发生在次并购浪潮恰好发生间年间,即恰好发即恰好发 生在谢尔曼法通过后不久,这就是说,美国的第一个反垄断法 并没有阻止美国第一次并购浪潮带来的同行业大规模合并的 潮流潮流。是谢尔曼法处罚的不够严厉吗是谢尔曼法处罚的不够严厉吗?该法规定该法规定,政府或者被政府或者被 害者根据该法可以对违反法律的垄断行为提起诉讼,法院可以 对此进行处罚从禁令、三倍的罚款到监禁。因此,应该 说处说处罚还是很还是很严厉的的。那么么,导致谢尔曼法失效的原致谢尔曼法失效的原因是什么是什么 呢?美国学者高根认为,谢尔曼法明显失效的部分原因是因为 该法的用语问题。譬如,该法指出任何妨碍贸易的合约都是非 法的。从早期的理解来看,它意味着几乎所有的合约都不合法, 因此法院完全有理由拒绝实施这一部分法律。但是,法院也很 难找到难找到一个有效的替代法律个有效的替代法律。在这种情况下在这种情况下,,法院的实际判决法院的实际判决,, 如最高法院在1895年判定美国食糖精炼公司不是一个妨碍了 商业发展的垄断组织,使得谢尔曼法在它通过之后的十多年的 时间里只是时间里只是一纸空文纸空文。。同时同时,,谢尔曼法缺乏对政府的认同也使谢尔曼法缺乏对政府的认同也使 得政府很难实施这一法律。这样,就出现了十分具有讽刺意义 的结果,美国的大垄断公司都是在反垄断法通过之后形成的。 《丛林林》 • 作家兼记者尤伯顿•辛克莱尔出版了广为流传的纪实 小说《丛林》，揭露了20世纪初美国肉类加工企业 普遍存在普遍存在的造假假和腐腐败现象象。他在作他在作品中中描写了这 样一个场景：工人们跳入一个埋在地下的巨大容器 中中，里面都是动物的肢体里面都是动物的肢体，再加入再加入 “杜姆杜姆”牌纯牛牌纯牛 油进行搅拌。这种肮脏的工作条件和食品生产条件， 就像他之前揭露的童工和女工的恶劣劳动条件一样， 是肉类加肉类加工厂内部产生腐内部产生腐败的的根源。 • 辛克莱尔的揭露导致美国肉类产品的出口量下降20%， 为了平复社会公众对不安全肉类产品的愤怒和示威为了平复社会公众对不安全肉类产品的愤怒和示威， 美国主要肉类食品加工企业游说联邦政府通过立法， 对美国境内食品加工进行更多的检查对美国境内食品加工进行更多的检查，，并颁发肉类并颁发肉类 加工许可证。并最终促成国会在1906年通过《肉类 食品检测法》和《纯食品和药品法》，成立国家 ““食品和药品管理局食品和药品管理局””。 广东潮安果脯北京被下架事件（2006） •• 北京北京2424种不合格食品被下架种不合格食品被下架 广东潮安果脯占了广东潮安果脯占了1/41/4 （1010-1919 13:3913:39 广州市食品安全信息网 ） • 近日，北京市食品安全办宣布对24种不合格食品的下架令，其中 潮安果脯占四分之潮安果脯占四分之一。果脯存在的问题包括