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镇应急信息报送制度
第一条 为进一步规范应急信息报送工作,为上级部门和镇委
镇政府提供及时、准确、全面的应急信息,特制定本制度。
第二条 应急信息报送工作责任制
1、镇委镇政府成立应急工作领导小组, 办公室设在应急办, 由
应急分管领导蔡培光任组长,何伟文任副组长,各部门主要领导、
村(社区)书记任小组成员,并由小组成员指定至少一名该部门或
村(社区)的专兼职紧急信息报送员,切实履行工作职责,把责任
落实到岗位。
2、按照 “条块结合、 属地管理 ”为主的原则, 建立健全紧急信息
收集、分析、研判、综合的层级责任制。由组长负责向市委办(值
班室,信息科)报告辖区内重大突发事件和重要紧急情况信息;市
直和驻派单位负责向上一级对口部门报送各自职责范围内的紧急信
息;跨行政区域的,由副组长汇总报送相关信息。
第三条 需要报送的应急信息种类
1、自然灾害类。包括水旱灾害,暴雨、冰雹、大风、雪凝等气
象灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害,
森林火灾和重大生物灾害等。
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2、事故灾难类。包括公路、水运等交通事故,农村寨火、工矿
企业、建设工程、公共场所发生的各类安全事故,造成重大影响和
损失的供水、供电、供油等事故以及通讯、信息网络、特种设备等
安全事故,危险化学品事故,重大环境污染和生态破坏事故等。
3、公共卫生事件类。包括突然发生造成或可能造成社会公众健
康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和
职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
4、社会安全事件类。包括涉及公共安全的恶性刑事案件,重大
社情民意及可能危及社会安定、酿成风波的带苗头性和倾向性问题,
经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。
5、其他发生地点敏感、人员身份特殊、持续时间较长、社会影
响较大,或有其他特殊情况的,也应及时上报。
第四条 应急信息报送的主要内容
1、可能发生、 即将发生、 已经发生的突发公共事件的时间、 地
点、单位和涉及的相关人员。
2、突发公共事件的信息来源、 事件性质、基本过程、伤亡人数、
直接经济损失的初步估计。有条件的同时报告图像(图片)信息。
3、突发公共事件发生后已采取的初步处置措施、下一步将采取
的处置措施、事故控制情况、事件影响范围及未来走势预测。
4、应急信息报送单位、签发人、联系人及联系电话。
第五条 应急信息报送程序、时间和方式
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1、紧急信息要随事件发生随时报送,报送以书面报告为主,情
况特别紧急时,可用电话口头初报,随后再书面报告。在第一时间
报送紧急重大事件信息时,情况尚不清楚,还需进一步核实的,可
先报告初步所掌握的基本情况,再根据事态发展和对情况了解的深
入,进行后续跟踪报送。
2、凡属报告范围的突发公共事件, 事发村(社区)和有关部门
必须在事件发生后,在组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并
迅速向镇政府报告,最迟不得超过 1 小时。因情况特殊、难以在 1
小时内报告的,事后报告时必须说明具体原因。应急处置过程中,
要做好跟踪处理工作,及时续报有关情况。有关法律法规对突发公
共事件信息报告另有规定的,从其规定。镇政府应急办接到信息报
告后要及时进行汇总分析研究,并将有关情况及时向镇主要领导和
分管领导汇报,必要时要向市政府汇报,并强化续报工作。
3、突发公共事件信息报送渠道原则按以下规定执行, 上班时间:
有关部门和责任单位可通过传真或上门报送镇应急办;下班时间和
节假日:有关部门和责任单位先电话报镇应急值班室,再通过传真
报送。镇应急办电话 552364、传真 885441,值班室电 558446。
4、为统一信息报送口径,突发公共事件有关部门和责任单位需
报上级对口部门的,应先送镇政府应急办审核把关,经镇政府分管
领导同意后方可上报。
第六条 应急信息报送责任追究制度
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应急信息报送必须实事求是、及时准确,任何单位和个人不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
定期考核和通报紧急信息报送工作情况,凡发生迟报、漏报、轻报、压报、瞒报紧急重要信息的,对有关村(社区)和单位及其负责人予以通报批评,相关村(社区)或部门的领导要负工作责任,并追查责任;对迟报、漏报、轻报、压报、瞒报紧急重要信息造成后果的,或在行政活动中不作为,引发群体性事件或者其他重大事件的、或对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的,有关部门和个人将依据党纪、法规,严格给予处分;触犯刑律的,移交司法机关追究其法律责任。
第七条 注意事项
对于一些事件本身比较敏感的突发公共事件,或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为较大( Ⅲ 级)以上突发公共事件信息的报送,不受报送分级标准限制,可特事特办。突发公共事件中有港澳台侨、外籍人员,或者影响到境外,需要向有关国家、地区
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