中国收入差距的走势和影响因素.docxVIP

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中国收入差距的走势和影响因素 在经济改革期间,特别是自2世纪9年代以来,我国城乡问、区域问、 各社会阶层间的居民收入差距迅速扩大了。 中国正在从一个收入较为平等的国家 转变为一个收入差距非常大的国家。 在世界银行25年发展报告中列出数据的12 个国家和地区中,中国的吉尼系数列到了第85位,已经接近某些社会分化严重、 经济增长停滞的拉美和非洲国家的水平。 在世界银行报告中吉尼系数高于或等于中国的 35个国家中,32个是 拉美和非洲国家,其中在22~23年期间经济负增长(以人均GD就长率计)的有13 个,占所有12个国家和地区中经济负增长国家(23个)的57%这在某种程度上说 明,在收入分配差距悬殊的情况下,社会矛盾的激化可能导致经济陷入停滞,因此 必须引起高度的重视。 回到库兹涅茨 半个世纪前,库兹涅茨主要基于对美、英、德等国历史数据的分析提 出了一个着名的论断:随着经济发展,发达国家的收入分配不平等状况经历了首 先扩大而后逐渐缩小的趋势。这意味着收入差距和经济发展水平 (通常以人均 GD冰平表示)之间存在着倒U形曲线关系,被后人称为“库兹涅茨曲线”。 库兹涅茨本人并不认为收入差距会无条件地随经济发展而先上升后 下降。相反,他认为这种收入差距变化是当时一系列经济、政治、社会和人口条 件造成的。他并不认为发展中国家应当像早期资本主义那样听任收入差距扩大。 “那些关于’没有惩罚性的累进税制和其他类似东西的完全自由市场 ,对于现在 的欠发达国家的经济增长是不可缺少的’这样的争辩是危险的”。 库兹涅茨探讨了几个因素对收入差距变动的影响 ,其中两个最重要 而且互相关联的因素是工业化和城市化。他发现在一定条件下 ,农业人口向非农 业和城市转移会在一个阶段内导致收入差距扩大 ,但在随后的阶段会导致收入差 距缩小。另一个影响因素是储蓄率变化。他指出,高收入者的储蓄率远远高于低 收入者,在工业化早期阶段,储蓄大量转化为资本,从而为高收入者带来更多的资 本收益,导致收入差距扩大。但后来的一些政府政策变化,例如针对高收入者的遗 产税、针对资本的征税、政府采取的通货膨胀政策等 ,减弱了高收入者的资本积 累速度,在某种程度上缩小了收入差距。人口也是一个影响因素。传统社会在进 入工业化阶段时,人口变化会从高生育一一高死亡模式转向高生育一一低死亡模 式,首先导致低收入人群的人口负担加重,但随后会进入低生育一一低死亡模式, 有利于缩小收入差距。 库兹涅茨还指出,制度因素是导致收入差距变化的一个原因。 他认为, 通常在工业化早期,旧的制度框架难以避免独裁体制利用人口作为获取经济利益 的炮灰,从而难以避免收入不平等扩大。而发达国家则普遍经历了大规模的政治 体制改革,甚至内战,从而跨越了这一阶段。 在库兹涅茨之后,许多经济学家对收入差距问题进行了广泛的研究。 一些研究者进一步指出,收入分配反过来对于经济增长有非常重要的影响 ,严重 的收入不平等现象会阻碍经济增长 (Galor and Zeira 1993, Bourguignon 23) 。 而在经济停滞的状况下,贫困和收入不平等的问题乂变得更加难以解决 ,如同在 撒哈拉以南非洲和某些拉丁美洲国家发生的那样,陷入所谓“拉美陷阱”。因此, 人们必须面对社会收入分配不公平的现实 ,解决公平问题,而不能等待社会公平 的自发到来。 世界银行近年来的若十研究报告也指出,经济增长在减少贫困方面 发挥着决定性的影响,但其效果在不同的国家有很大的差别。同时,经济增长在减 少收入差距方面没有表现出明显的作用。相反 ,过大的收入差距的确会导致频繁 的社会冲突,会直接影响经济增长。因此,对于消 除贫困和减小过大的收入差距来说,经济增长是必要的,但仅有经济增长是不够 的。 哪些因素影响我国收入差距 我们使用合并的分省、分年度数据所做的模型分析结果显示,就纯经 济角度而言,所谓“库兹涅茨现象”在中国是存在的,即:随着人均GD冰平的上 升,人均收入差距曲线在数学上表现出先上升后下降的趋势。但是收入差距的变 动并不是无条件地随着人均GD冰平的逐步提高而先上升后下降。如果一切其他 条件不变,我国收入差距在今后相当长的时期内还将持续上升 ,下降还遥遥无期。 这将对社会公正和稳定提出极大的挑战,不排除陷入所谓“拉美增长陷阱”的可 能性。即:高度的收入分配不均导致社会冲突和资源配置恶化 ,使增长停滞,因而 失去收入差距越过最高点而趋向收敛的条件。 中国人均收入差距的上述变动,是经济增长以外的其他许多因素影 响的结果。这些因素可能导致更高或更低的收入差距 ,而且在一定条件下可能导 致收入差距收敛或者不收敛。因此,关键问题在于如何建立一套合理的经济和社 会政策体系和制度框架,使得能够在不影响或尽可能少地影响经济效率的前提下 , 保持较低的收入分配差距,促

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