中国旅游业的投资方向和投资重点(下).docxVIP

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中国旅游业的投资方向和投资重点(下) 四、当前旅游投资的热点问题 从市场需求的角度来看,生态环境产品将是未来旅游投资的重点领域。 在这里,有必要强调的是对生态产品开发的认识问题。 在我国,生态环境产品开 发的争议从来没有停止过,甚至有人把生态环境产品的开发与环境的破坏到了 一 起。应该说,不是生态环境产品会破坏资源,而是当前的某些落后的开发方式会 破坏生态资源。我们从旅游产品开发的过程就可以看出, 旅游产品的开发也有一 个从简单粗放到粗细化的发展过程。产业发展的不同时期,产品开发的不同方式, 对资源的耗竭程度和对环境的影响是不可同日而语的。 以落后的、过时的方式来 开发现代生态环境产品,低级操作,低水平循环,不可避免地要造成资源的浪费 和破坏,无法开发出具有市场影响力和竞争力的现代旅游产品。 产品市场所及也 只能是区域性的,一次性的,难以在更大的范围内推开,难以形成稳定的市场规 模,最终,造成低水平的恶性循环,产业发展的边际规模无从谈起。所以说,开 发生态环境产品的问题不在于生产本身的是非观, 而在于生产方式的选择。就此 而言,开发生态旅游产品首先是观念上的革命, 要明确可持续发展追求的是人与 人之间、人与自然之间的和谐发展。现代生态产品的着眼点在于消除人与自然之 间的隔阂,本着源于自然,归于自然的原则,通过基础设施项目的建设等有限度 的开发行为,对具有开发潜力的生态环境资源进行保护性的建设, 将不适应于人 类生存的自然环境营造成可以被当代旅游者接受的, 可以允许旅游者进行游览活 动的,迥异于人类现实的生存环境的自然生态或人文生态系统。 生态旅游产品的 建设是对现存生态环境的完善和提升, 既具有生态环境的天然姿态,乂使旅游者 可以进得去,出得来,散得开,可以使旅游者亲近自然,观赏自然,体验自然, 实现人与自然之间直接的交流对话, 满足当代人类回归自然的愿望。它的本质应 当是在对生态环境保护开发的前提下, 有限度地利用自然资源,实现市场价值的 一种方式。利用生态资源开发旅游产品,不仅是发展国民经济和改善人民生活的 现实选择,也是延续和光大民族和文化传统的重要措施。 有鉴于此,当前情况下开发生态旅游产品至少要从以下几个方面考虑问 题: 第一,开发生态旅游产品是为了提升中国旅游产品的开发档次, 培育中 国旅游业发展新的增长点,增强我国旅游产品在市场上的竞争能力。 第二,是为了探索新的经济增长方式,建立一种新的生态产品的开发模 式,为积极有效合理地利用生态资源提供合乎经济发展要求的产业载体。 第三,是振兴中西部经济,为西部大开发,促进贫困落后地区社会经济 的全面发展培育支柱产业。从上述问题出发,生态环境产品的开发要从单点项目 的建设发展为系统、区域环境的概念。要从以人为出发点开发建设景观资源, 发 展为以自然环境的保护为出发点,要在妥善地保护生态系统环境的前提下开发建 设,而不是立足于改变自然环境的建设观, 在产品开发的理念上必须要有一个质 的飞跃。从总体上来看,开发生态旅游产品要建立一套生态环境产品的标准, 改 变当前开发和利用生态环境的方式,减轻经济发展对环境和资源的压力,增强人 们珍惜和保护旅游资源和环境的自觉性和积极性。同时要建立一套系统的管理程 序,科学有序地引导生态旅游。由于我国生态产品的开发受制于目前的管理体制, 开发层次普遍较低,与资源本身的品位极不协调,对于那些国家级、世界级的景 观资源更要体现相应的管理水平, 要通过管理体制的调整改革,加强对生态环境 开发建设的科学研究,建立生态环境项目科学的管理制度和相应的保护开发机 制,提高生态环境产品的开发层次。 要通过管理体制的改革,协调好国家与地方 利益,长远利益与近期利益,解决温饱与经济持续发展的问题。 第四,是摸索政府主导产业发展的新思路。通过对国家重点生态环境产 品的开发建设和管理,确定未来生态旅游产品开发的方向和重点, 明确生态环境 产品开发的基本要求和标准,明确旅游产品开发过程中政府和的责任。 具体而言,开发生态旅游产品要明确几条原则: 第一,生态产品开发要 走可持续发展的路子。作为产品,必须要有相当的生命力,不能杀鸡取卵,饮鸩 止渴。所以,生态环境的开发是以保护为前提的, 是在保护原有生态环境的前提 下进行有限度地开发。这里,必须要讲求环境质量与环境容量, 要有最大环境容 量和最佳环境容量的概念。第二,生态产品开发要讲求深度,注意开发手段。生 态环境产品是在新的市场需求的导引下,对旅游资源与人类生存环境的进一步深 入开掘,是更高层次的旅游产品。它的开发必须是精细的、精致的,能代表和反 映当前我国旅游产品开发水准和质量的, 一切初级的、粗糙的开发行为都不可避 免地要对生态资源造成破坏。第三,要坚持产品开发与管理的开放性。 既然要精 细化,规模化,强调现代生产的

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