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探究企业会计管理漏洞及完善方法 【摘要】加强小企业会计管理是小企业 健康发展的必然要求。 本文针对我国小企业 还十分落后的发展水平，旨在从多角度探析 我国小企业会计管理的制约因素，并提出了 一些相对粗浅的对策建议，仅供参考。 小规模企业在国民经济中所占的比重 越来越大，已成为我国市场经济发展中的一 股重要力量，小企业的最终产品和服务价值 占国民生产总值将近 50%然而，小企业要 真正走持续稳步健康发展的道路，就必须实 行科学的管理，特别要加强小企业的会计管 理。这是小企业内部管理的需要，让会计参 与管理是小企业走向成熟的必然；也是小企 业的外部利益相关者对小企业作出全面财 务评价的要求。 一、影响小企业进行会计管理的因素 我国小企业会计管理的现状难以令人 满意，相当多的小企业会计机构不很健全、 各项管理制度不够完善、会计人员素质相对 较低、会计信息质量有待提rWj,同时，小企 业所处的外部环境也在一定程度上制约了 小企业会计参与管理能力的发挥和增强。 管理者素质有限 许多小企业的管理者认为， 会计就是记 账算账的，甚至是为企业主服务的，只要能 算出利润，满足计税需要就足够了。他们对 会计并没有太多的期望， 谈不上让会计参与 管理，更不会想到如何加强会计的管理能力。 因此，这些小企业的会计最多也只是在履行 最基本的反映职能。在许多小企业主看来， 会计活动甚至是纯粹的消耗性活动，如果 能不设会计那就最好不过，以降低工资 成本。 政府管理力度偏小 上市公司会计信息之所以得到规范， 其 主要原因在于其会计信息需求的社会性。 而 小企业会计信息一般并不需要向社会公布， 其需求的社会性很小。因此，即使是政府及 相关的行政管理部门， 在对小企业的会计监 管方面的力度也明显要小得多， 更无法与其 对上市公司或国有大中型企业的会计信息 监管力度相比。可见，外部压力的缺失是小 企业会计管理活动不规范的重要原因之一。 代理记账的限制 虽然绝大部分小企业的管理者， 主观上 都希望在企业内设立专门的会计机构。 但出 于对成本效益的考虑，许多小企业采取聘请 会计服务机构代理记账或聘请兼职会计完 成记账的做法。由于这些会计服务机构或兼 职会计人员不能全程参与和了解企业的各 项经济活动，也就很难在会计核算的基础上 进一步参与到其他的管理决策活动中去。 另 外，小企业给会计服务机构或兼职会计人员 的报酬是相对固定的，其工作效果与小企业 的经营业绩并不挂钩，从而影响了会计服务 机构或兼职会计人员参与小企业管理的积 极性。 融资环境的约束 小规模企业对资金的需求规模也较小， 借款费用中的固定费用所占的比例就相对 偏高，从而导致小企业借款成本的相对上升。 银行等金融机构对小企业的贷款审核要求 更高，如要求申请贷款的小企业提供由会计 师事务所出具的全面审计报告、提供抵押物 等，从而加大了小企业获得银行贷款的绝对 成本和相对成本，降低了小企业获得银行贷 款的可能性。在经济发达的沿海地区，许多 小企业宁可向私人或地下钱庄借款。这样， 小企业提供会计信息的融资作用无法得到 体现，从而影响了许多小企业加强会计管理 的热情。小企业会计管理的弱化与其融资的 外部环境之间非但不能相互促进， 反而陷入 了恶性循环的怪圈中。 “包税制”的影响 小企业加强会计管理的外部效用中， 除 了有利于提升小企业的融资能力外， 还有一 个很重要的作用就是满足纳税申报的需要， 甚至可以进行必要的税务筹划，以降低小企 业的税负。然而，许多税务部门为简化征税 程序等各种原因，对小企业的征税普遍推行 “包税制”的做法。即给小企业核定一个固 定的缴税额，甚至将所有的税种打包汇总确 定应缴税额。在这种做法下，提供会计报表 作为纳税申报的依据已成为不必要，更使小 企业失去了税务筹划的空间。 会计从业人员专业素质低 处于成长期的小企业， 尤其是私营企业, 其用人机制中“任人唯亲”的成份很高。 对 于掌握企业“最宝贵财富”的财务人员而 言，更是如此。不懂会计的人做会计、不懂 管理的人管会计之现象比比皆是。 而作为会 计专业的大学毕业生，受传统就业理念的影 响及小企业“任人唯亲”的用人传统， 往往 不会选择去小企业就业。在对企业会计从业 人员的后续教育方面， 私营企业等小企业往 往成为会计后续教育管理的真空地带， 无人 问津。即使有，也大多流于形式。会计人员 专业素质的低下既影响了小企业的会计信 息质量，也弱化了小企业会计的财务管理能 力。 二、加强小企业会计管理的对策建议 加强小企业进行科学管理的意识 组织小企业的经营管理者参加各种专 业培训，同大型企业的管理者们一起开展企 业管理实践的研讨交流等，以培养小企业管 理者进行科学管理的理念、 兴趣和专业能力。 加强对小企业会计从业人员的培训 小企业会计从业人员的文化水