中国劳动基准法的目标选择.pdfVIP

维普资讯 l 一 中国劳动基准法的 目标选择 ●董保华 【内容摘要】我国劳动基准法应3-实行 “低标准、广覆盖、严执法”。三者既是独立的公共政 策 目标，相互之间也存在着一定的关联。“低标准”是一种法律强制性劳动基准，既是 “广覆盖”也 是 “严执法”的前提。没有前提固然不会有结果，但前提也不会 自动生成结果。我国需要建立起 一 套以保护弱者利益为 目标的控权机制，以促使政府以公权力的方式，保障劳动者的生存底线。 这条生存底线也应成为国家公权力的控制线。 【关键词】 劳动基准法 低标准 广覆盖 严执法 劳动基准一词是从英文 “1ahorStandard”一词翻译而来，最早见于 1938年美国的FairIAtbOI StandardAct，一般译为 “公平劳动基准法”或 “公平劳动标准法”。我国台湾地区学者认为中文的 “劳动基准”应始于 1947年的 《日本劳动基准法》，之后为我国台湾地区所采用。Q)劳动基准法主 要有两种体例：一种是单独制定劳动基准法，如 《美国公平劳动基准法》、《