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公路工程内部审计思考 公路建设项目的增加， 是伴随着经济发展而发展的， 随着社会 进步与经济发展，我国公路项目也越来越多。 公路项目涉及范围广、 环节多，任何一个环节出现问题， 均会影响到公路整体施工质量和 安全，更对日后使用造成不便。 要想保证公路质量， 就需要在公路 建设过程中，进行全程控制与管理，以此保证企业良好经济效益。 当前，一些施工单位没有重视审计作用， 导致一些工程质量出现问 题，只有全面强化审计功能， 才能有效避免工程差错， 满足建设标 准需求。 公路建设的内部审计能够良好的发挥监管作用， 推动企业 健康发展。 1 公路工程内部审计现状 1.1 内部审计理念落后 由于我国企业管理的不科学， 使一些企业没有按现代化管理模 式运作，在管理理念上依然落后于时代， 特别是施工单位的审计职 能，没有良好的体现到项目建设过程中， 更没有发挥出应有的作用， 公路工程内部审计观念的落后严重阻碍了企业的健康发展。 正因为 观念的落后， 才导致公路施工单位内部审计职责的混乱， 一些单位 没有按照权责目标进行职能分离， 依然还是以传统的模式把财务部 门和审计部门合并在一起，财务与内部审计监督权利是分享的状 态，造成了审计责任不清的现象， 埋下了许多财务问题， 如果处理 不当，则会出现经营风险问题。 公路工程项目是综合性工程， 工程 费用数额巨大、 往来款项频繁， 财务部门自身就需要处理这些财务 问题，如果再承担内部审计职能， 显然存在资金监管不周全的问题， 使企业经营存在不安定因素， 造成企业内部管理上出现混乱， 经营 风险越来越大。 一些企业不能创新内容和手段， 审计工作不能更好 地服务药营，适应不了现代企业制度管理需求。 1.2 内部审计建制不全 整体观念的落后， 使审计工作整体结构不健全， 机构设置不合 理、职责划分不清的问题较为严重。 一些工作内容过于简单， 与经 营性工作不协调。 审计职责混淆主要是， 工作划分简单， 不能形成 统筹能力， 发挥不出审计作用， 对内部没有一个严格的执行审计标 准，特别是对涉及到资金的部门， 达不到全覆盖； 一些企业内部审 计开展层级不够， 只限于对基层的审计， 无法拓展更广泛的操作面， 审计效果不明显， 工作流于形式； 在机构设置上主要表现是， 机构 并不清晰，也不明确，往往只是一个人，或者财务部门的一部分， 审计部门形同虚设，人员业务素质不高， 在工作上没有计划和方案， 形成不了审计动力； 内部审计人员不专业的问题较为突出， 特别是 一些人员还是由财务人员兼职的， 在工作职责上， 不能有效发挥有 力监督作用。机构的不健全、职责不清晰、人员素质不高的问题， 直接就导致公路工程内部审计从机制结构到人员职责上的混乱， 形 成不了强有力的制约与监督机制， 以经济为中心、 以业务为重点的 监督与审查活动开展不起来。 1.3 内部审计人员素质低