对食品药品监管体系建设的思考.pdfVIP

对食品药品监管体系建设的思 考 食品药品监管体系建设的思考 “民以食为天，药以安为先” ，食品药品安全是最基本的民 生问题， 直接关系到千家万户的身体健康和生命安全， 直接关系 到经济发展和社会稳定。 随着我国经济社会的快速发展， 人民群 众对食品药品安全的期盼和要求越来越高， 不仅要吃得饱， 还要 吃得好。 2015 年 5 月 29 日，习近平总书记在主持政治局第二 十三次集体学习时强调，用最严谨的标准、 最严格的监管、 最严 厉的处罚、 最严肃的问责， 加快建立科学完善的食品药品安全治 理体系。 这一指示明确了保障食品药品安全的目标和方法， 显示 了党和国家心系群众、保障民生的强大决心， 反映了民意、 体现 了民声， 对创新监管机制、 最大限度保障食品药品安全提出了新 要求。 自 1998 年以来，食品药品监管经历了多次改革历程， 2013 年，根据党的十八大改革完善食品药品监管体制的决策部署， 从 中央到地方组建权威的食品药品监督管理部门， 对食品药品实行 集中统一监管。 这次改革， 在食品安全监管历史上具有里程碑意 义，食品安全的综合协调，以及食品生产、流通、餐饮等环节的 监管职能整合成立新的食品药品监管部门， 实现了对食品药品的 统一集中监督管理，有利于建立最严格的覆盖全过程的监管制 度，有效解决了长期以来食品安全 “九龙治水”的尴尬局面。 2013 年 12 月 27 日，新组建的 XX 食品药品监督管理局正式成立， 从 10 多个人的小部门将发展壮大成近 100 人的重要执法部门， 监管职能涵盖食品、药品、保健食品、化妆品的生产、流通、使 用全程。新组建后，该局以全面深化改革为统领， 以强化监管为 重点，大力加强能力建设，切实履行职责，采取有效措施，组织 实施食品药品放心工程， 扎实开展专项整治活动， 使我市食品药 品安全中的突出问题得到了切实解决。 我市的食品药品安全形势 总体向好， 安全监管保障水平有所提高， 生产经营秩序趋于规范， 制售假冒伪劣食品药品案件多发势头有所遏制。 一、我市食品药品监管体系建设的基本情况 （一）机构设置情况 食品药品监管体制改革后， 食品药监局新增什邡市食品安全 委员会办公室的职责， 负责食品安全综合协调工作。 新增生产环 节食品安全监督管理职责。新增流通环节食品安全监督管理职 责。新增酒类流通食品安全监督管理职责。 机构采取 8+2+6 模 式设置。即：内设 8 个机构，分别是办公室、综合协调科、食品 生产监管科、食品流通监管科、餐饮服务监管科、 药品化妆品安 全监管科、 药品化妆品市场监管科、