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就业促进法律制度 就业促进法律制度 一、就业概述 劳动力与生产资料结合，生产社会物质财富并进行社会 分配的过程 劳动者的谋生手段 具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内自愿从事有一 定劳动报酬或经营收入的社会劳动 使劳动力和生产资料两大资源得到合理利用的过程 就业的特征 就业的主体具有特定性 就业业必须是出自公民的意愿，即公民在主观上必须具 有求职的愿望 就业必须是一种能够为社会创造财富或有益于社会的 劳动 就业必须使劳动者能够获得一定的劳动报酬或经营收 入 各国就业立法概况 1.宪法中关于公民劳动权的规定 如《委内瑞拉宪法》 、《墨西哥宪法》和我国 2. 劳动基本法中关于就业的规定，各国劳动法典中几乎 都有就业的内容 如《法国劳动法典》第三卷《安置和雇佣》和我国《劳 动法》第二章《促进就业》 3. 关于就业的专项法规 如英国 1980 年、 1982 年的《就业法》 ，日本 1947 年 的《职业安定法》等 各国就业立法概况 1.宪法中关于公民劳动权的规定 如《委内瑞拉宪法》 、《墨西哥宪法》和我国 2. 劳动基本法中关于就业的规定，各国劳动法典中几乎 都有就业的内容 如《法国劳动法典》第三卷《安置和雇佣》和我国《劳 动法》第二章《促进就业》 3. 关于就业的专项法规 如英国 1980 年、 1982 年的《就业法》 ，日本 1947 年 的《职业安定法》等 国际劳工组织关于就业的立法 1919 年《失业公约》 （第 2 号）及同名建议书（第 1 号） 1944 年《国家计划公共工程建议书》 （第71 号） 1948 年《职业介绍所组织公约》 （第88 号）及同名建 议书（第 83 号） 1958 年《歧视（就业与职业）公约》 （第 111 号）及 同名建议书（第 111 号） 1964 年《就业政策公约》 （第 122 号）及同名建议书 （第122 号） 我国就业立法的发展阶段 1.1949-1956 ，我国就业立法的建立和形成阶段 国家开始有计划、有组织地统一安排就业工作 2.1957-1976 ，我国就业立法的低谷阶段 就业立法工作停滞不前，就业的立法几乎没有 3.1977-2006 ，我国就业立法的恢复和发展阶段 《劳动法》第二章《促进就业》 ，为今后我国的就业保 障确定了基本的原则和方针 4.2007 年至今，是我国就业促进法开始走向定型和成 熟的阶段 目前的立法概况 《中华人民共和国就业促进法》 2007 年 8 月 30 日第 十届全国人大常委会第 29 次会议通过，自 2008 年 1 月 1 日起施行 国务院《残疾人就业条例》 2007 年 2 月 14 日通过， 自 2007 年 5 月 1 日起施行 劳动保障部《就业服务与就业管理规定》 2007 年