管理学专家：狠抓落实往往说明制度太笨.docxVIP

本文摘自《无为而治一一设计自动运行的企业制度》，戴天宇 著，北京大 学出版社，出版时间：2015年1月。 第三章制度比执行力更重要 “制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。” 一一邓小平 说到“制度”，就不得不说道说道“执行” 了。 近些年来，国内的管理学界掀起了一股宣扬“执行力”的热潮，似乎一强调 “执行力”，组织内部有令不行、有禁不止等难题就会迎刃而解，推诿扯皮、敷 衍塞责等毛病就会烟消云散。“执行力”俨然成了包治企业白病的灵丹妙药、迈 向事业成功的不二法门。而趁此热潮，诸如“领导力” “胜任力” “决策力” “整 合力” “企划力” “文化力” “产品力” “品牌力” “管理力” “营销力” “成 长力”之类的新“泡泡”，更是一个接一个往外冒。新名词满天飞，新术语满地 跑，反正这些个“神功法力”，谁也看不见、摸不着，检测不出、验证不了，咋 说咋有理。而在人类的科学史上，过往经验一再表明：越是说不活、道不明的东 西，越是会有人用来装神弄鬼、大做文章；越是说得神乎其神、玄而乂玄，越是 会有人盲从迷信、顶礼膜拜。 退一步讲，即便抓“执行力”确实有效果，也未必有那么神奇。在一片高谈 阔论声中，人们似乎忘记了一个简单事实：到目前为止，还没有哪一个企业组织 的“执行力”，能够像纳粹德国那样疯狂，而纳粹德国的凶悍执行，也仍然无法 挽救法西斯主义必然灭亡的命运。 一、没有好的制度，哪来好的执行 对丁 “执行力”理论，我们只需追问三个问题，就不难发现它的“软肋”： 制度与执行，到底谁在前，谁在后？制度与执行，到底孰为本，孰为末？没有科 学的制度，哪来合理的执行？ 先有制度，后有执行；好的执行，首先需要好的制度。如果制度本身就有问 题甚至是荒唐的，坚决贯彻，绝对执行，只会让结果更加难堪。所以制度“落不 了地”，不能简单归咎丁执行，遇到有章不循、执行不力的问题，不妨回过头来 审视一下制度，很有可能是制度本身就没法执行。 在这种情况下，让员工读再多 《没有任何借口》《不要任何借口》《态度决定一切》之类的煽情“伪书”也没 有用！ 少数专家故意不提这一点，还在那儿闭着眼睛、摇头晃脑说什么“制度好定， 但执行起来太难” 0这种论调看似立论煌煌、言辞凿凿，其实是一种经不起推敲 的想当然：制度真那么好定吗？为什么“好定的制度”反而执行不下去？这是不 是说明“好定的制度”本身就缺乏执行的基础？这是不是说明“好定的制度”本 身就存在先天的缺陷？ 执行是以制度为前提的，比执行更重要的是制度，比制度更重要的是机制一 一社会发展的自身规律、企业管理的内在机理。一套经过科学化设计、符合客观 实际、顺应民心民意的良好制度，可以让执行事半功倍，甚至自动获得执行；反 之，一套仅凭个人拍脑门儿、脱离客观实际、违背人们共同意愿的庸劣制度，即 便“执行力”再强悍，推行起来也会磕磕绊绊，甚至会走向反面。这方面的例子 不胜枚举。 兴义电子有限公司（应企业要求采用化名）是一家民营的系统集成企业。 大 多数员工都是专科或以上学历，年轻人居多，与老板的关系也一直很融洽，但在 小小的考勤问题上，公司却遇到了大麻烦。 兴义公司原来实行的打卡考勤制度，是从网上“扒”下来的制度范本，兹将 主要规定摘录如下： 第十一条员工上、下班必须亲自打考勤卡，每天应当打卡四次，漏打卡者每 次罚款20元。 第十二条员工不得让他人代打卡，如被发现，代打卡者和被代打卡者各罚款 人民币50元。 第十三条员工迟到早退超过10分钟，扣一小时工资；超过20分钟，扣半天 工资；超过30分钟，扣一天工资。 第十四条员工因事因病须按规定履行请假手续，否则以旷工计。 规定虽然详尽，但和许多企业一样，员工代打卡现象屡禁不止，公司不得不 在上班时派专人值守，可专职的考勤员不愿意得罪同事，经常睁一只眼闭一只眼； 有些员工即便缺勤，也有办法从其上司那儿弄来签注， 逃脱处罚；公司规定迟到 超过30分钟算旷工半日，员工偶尔迟到超过30分钟，索性给自己放大假，至U网 吧去玩；作为系统集成企业，加班加点是家常便饭，迟到者往往以此为理由申请 免罚；人事部每天都有员工来争辩，薪资发放日更是成了矛盾集中爆发日， 最终 发生了 一起员工追打人事部门经理的恶性事件。 事件发生后，总经理王女士向某管理专家咨询，得到的方案是： 加大惩戒力度，迟到、早退及代打卡的工资扣罚标准加倍，对无正当 理由到人事部门争辩者，一律予以重罚甚至开除。 管理层更要以身作则，带头守法，履行正常的考勤手续。 管理层要统一认识，严格执法，帮下届欺瞒者与之同罪。 通过培训、内网等反复宣传，形成自觉遵纪的良好余围。 王总按照这些建议，用“铁腕”管理员工，虽然人人自危、噤若寒蝉，但情 况确实迅速好转，王总很得意。可临近春节，年终奖刚刚发放完毕，人事部经理 却登拉着脑袋前来报告：有近三分之