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进一步优化卫生人才资源配置的实施方案
为进一步加强全区医疗卫生人才队伍建设, 优化资源配置, 深化
医药卫生体制改革, 根据 《X 省人民政府关于印发 X 省深化医药卫生
体制综合改革试点方案 的通知》( X 政发〔 X〕26 号)、《X 省人民
政府关于深化县级公立医院综合改革的实施意见》( X 政发〔 X〕17
号)、《 X 省乡镇卫生院机构编制标准(暂行)》( X 编发〔 X〕81
号)、 《X 省人民政府办公厅关于全面推进乡村医生队伍建设的实施
意见》( X 政办发〔 X〕87 号)等精神,结合我区实际,现就进一步
优化卫生人才资源配置制定以下方案:
一、完善医疗卫生人才管理体制
(一)规范医疗卫生单位编制管理。 按照 “总量控制、 合编共用、
动态管理 ”原则,医疗卫生单位人员编制实行 基本编制“ +备案编制 ”总
量管理。区编办负责在全区编制总量范围内核定医疗卫生单位编制总
量、基本编制和备案编制数量。 在医疗卫生单位编制范围内, 区卫计
局统筹安排各医疗卫生单位编制和岗位设置, 报区编办审核备案, 实
行人员编制动态管理机制。 区编办优先安排医疗卫生单位编制, 重点
解决医疗机构人员编制短缺问题, 严禁以任何理由、 任何形式占用或
变相占用医疗卫生单位人员编制。
1、区级公立医院编制。依据《 X 省人民政府关于深化县级公立
医院综合改革的实施意见》( X 政发〔 X〕17 号)和 X 省编办、省人
社厅、省卫计委 《关于深化县级公立医院编制人事制度改革的指导意
见》 (X 编办发 〔X〕13 号)中 “按照县域户籍人口每千人 3.0 张病床、
床位和人员编制 1 ∶1.5 的比例,核定县级公立医院人员编制总量,
明确县级综合医院、 中医医院、妇幼保健院的床位和人员编制比例。 ”
核定三所区级公立医院人员编制为( 178×3 ×1.5)801 人。
2、镇卫生院(分院)编制。依据省编办《 X 省乡镇卫生院机构
编制标准(暂行)》( X 编发〔 X〕81 号)中 “乡镇卫生院人员编制以
县(区)为单位,实行总量控制、统筹使用、动态管理、自然平衡的
管理办法。原则上按照各县(区)乡镇户籍人口总数的 1.2 ‰核定全
县(区)卫生院人员编制总数。 ”核定全区 14 所镇卫生院(分院)人
员编制为( 178×1.2)213 人。
3、区卫生监督所编制。依据原卫生部《关于切实落实监管职责
进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》(卫监督发〔 X〕103
号)中 “按照 权责一致、编随责增、人事相宜、保障履职‘ ’的原则,综
合考虑辖区人口、 工作量、 服务范围和经济水平等因素, 参照辖区每
万名常住人口配备 1-1.5 名卫生监督员的标准,测算所需卫生监督执
法人员编制。 ”核定区卫生监督所人员编制至少为 18 名。
4、区疾病预防控制中心编制。依据《
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