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怀化市政府会计信息披露改进研究 摘 要 在全球一体化趋同、政府职能转变背景下，政府的表现越发受到关注，公众 参政议政意愿不断加深，加之政府会计改革不断向前迈进，政府信息披露受到更 广泛的关注和更高的期待。政府会计信息是政府信息的一个相当重要的部分，对 外披露完整的、准确的会计信息，可以使得政府受托责任的履行情况得以清晰地 反映，能有效防止权力腐败问题的产生，提高政府治理效率。做好政府会计信息 披露是构建服务型政府的重要措施，也是政府会计改革的关键步骤，建立健全政 府会计信息披露体系、促进政府会计信息披露质量评价机制规范和完善，有利于 形成完整的制度保障，切实提高政府透明度，推进服务型政府建设步伐。 本文以委托代理理论、新公共管理理论、利益相关者理论、知情权理论为基 础，通过学习借鉴学术界现有的研究成果，从政府会计改革视角出发，针对如何 改进政府会计信息的披露进行研究。选取怀化市本级政府部门（包括市本级各行 政事业单位，不含区县）的会计信息披露的现状为研究对象，通过总结国内外研 究理论，构建分析维度，揭露问题、归纳原因，提出建议。具体来说，本文循着 以下逻辑框架展开：首先从政府会计改革背景下政府职能转变、政府会计改革和 信息使用者的需要等角度提出该项研究的必要性和研究意义，并对国内外有关文 献资料的研究内容作出简要的梳理；其次进行理论概述，界定政府会计、政府会 计信息披露等重要概念、系统介绍本文所涉及的理论依据；再次，研究怀化市政 府会计信息披露现状，分析现存的资产信息、债务信息、专项资金信息等披露内 容不完整问题以及缺乏可理解性、披露不及时等会计信息质量问题，并针对所存 在的问题分析成因；然后以挖掘值得借鉴的经验为出发点，对美国、新西兰、英 国、澳大利亚和湖南省级政府部门的政府部门的会计信息的披露情况进行概括， 通过对比获得启示；最后，结合理论与实际，基于政府会计改革这一背景，提出 一系列针对性的改进建议。 关键词：政府会计；信息披露；政府会计改革 II MPAcc 学位论文 Abstract On the background of global integration and transformation of government functions ，as public participation in public affairs is more and more popular, the public have stronger desire to know more about the implementation of public fiduciary responsibilities. As for Government accounting reform has been advancing, government information disclosure faced higher expectation. Government accounting information is an significant part of government information, complete and accurate disclosure can help the implementation of public fiduciary responsibilities known by the public, avoid corruption and promote the efficiency of government governance. Government information disclosure is the important measure of building a service-oriented g