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政府推动与农村区域名牌发展战略 ［摘要］农村区域名牌战略是区域名牌 战略的一种重要表现形式， 它的发展对于提 升农村经济的竞争力，增强农村经济发展的 后劲，及至整个社会主义新农村建设均具有 至关重要的作用。然而农村区域名牌战略的 实施是一项系统而繁琐的工程、需要国家、 各级政府部门、企业、消费者的共同参与， 而政府推动在农村区域名牌发展中起着重 要的作用。建立一个功能齐全、运转协调、 行为规范、灵活高效的政府相关机制非常必 要，这是农村区域名牌发展的基本保证。 ［关键词］政府：政府推动：农村区域名 牌发展 美国人为“可口可乐”而骄傲， 日本人 曾为“丰田”而自豪， 德国人曾以“奔驰” 而称雄。企业的竞争，就是产品的竞争，产 品的竞争就是品牌的竞争，创出名牌、保住 名牌，就等于拥有了市场。由此不难看出， 品牌尤其是名牌对企业何等重要。从更高层 次上看，一个国家名牌的有无和多寡，实际 上在很大程度上反映了该国的整体经济实 力和竞争能力。尤其是国际竞争中拥有更多 的世界性名牌。同理建设社会主义新农村， 发展和壮大农村经济，必须要强化农村区域 名牌战略。然而农村区域名牌战略的实施是 一项系统而繁琐的工程，需要国家、各级政 府部门、企业、消费者的共同参与，而政府 推动在农村区域名牌发展中起着至关重要 的作用。建立一个功能齐全、运转协调、行 为规范、灵活高效的政府相关机制非常必要， 它是农村区域名牌发展的基本保证。 一、农村区域名牌发展战略的涵义 名牌，狭义而言，即市场上知名度高、 信誉好的着名或驰名商标；广义上说，是名 牌商标、名牌产品和名牌企业的统一体。农 村区域名牌发展战略，就是指在农村一个特 定的区域经济范围内，以创名牌为价值目标, 企业创新为动力源泉，地方政府作宏观指导, 运用现代市场经济理论， 通过市场信息系统, 对企业经营进行战略谋划的一项动态系统 工程。其内容是利用地方政府能够动用的各 种手段。支持和鼓励当地名牌的创立和发展， 并通过和利用名牌来整合区域经济， 以提高 农村区域经济的整体市场竞争能力。政府在 这里只充当“裁判员”而不能是“运动 员”；只应该为公平竞争创造良好的外部环 境而不应该进，行过多的行政干预。 在市场经济条件下，企业的发展对拉动 一个地区经济增长具有十分重要的意义。 而 市场的竞争就是品牌的竞争。 据联合国工业 计划署的调查，名牌在所有产品的品牌中所 占比例不足3%,但名牌产品的市场占有率 却高达40%以上，销售额占一半左右。名牌 在知名度、美誉度、影响力和企业实力等方 面具有优势，因而在市场竞争中具有其他品 牌所不具有的独特的竞争力。因此，由于名 牌的存在，在规范的市场区域其所获得的收 益率要远远大于其他品牌。 从经济竞争力的角度看，一个区域经济 的竞争实力主要取决于其比较优势，而一批 名牌产品和名牌企业的崛起过程， 就是该地 区比较优势的形成过程。 农村区域经济的发 展状况在很大程度上与当地是否有名牌及 名牌的多少有直接的正相关关系。农村区域 名牌对于农村区域经济的发展起着重要的 带动作用，会产生一系列的“名牌效应”： (1)辐射效应。可通过输出管理、输出技术 等方式，或以资本为纽带，带动上、下游及 相关企业共同发展，优化产业结构，促进区 域资源的优化配置。(2) “马太效应”。吸 引更多人才、资金、技术等的进入，形成强 强联合。(3)集合效应。即通过形成名牌的 地区的集合和行业的集合，造就和培育更多 的强势企业和优质产品。(4)带动效应。带 动区域经济的发展，形成新的经济增长点。 (5)载体效应。提高本区域知名度，树立良 好形象，改善内引外联的软环境，促进区域 经济总体发展。 实施农村区域名牌发展战略就是要以 名牌带动农村区域内数个企业、 行业乃至整 个区域经济的发展，增强区域的经济实力， 形成更大的竞争优势，真正做到资源的优化 配置，将有限的资源转化为产品优势、市场 优势和经济优势。 二、农村区域名牌发展中政府推动的必 要性 中国是一个经济发展很不平衡的大国。 在国家宏观和企业微观之间， 有一个巨大的 “弹性地带”，就使得中观层次——地方政 府的“中介”作用，显得相当重要。从目前 的情况看，它已经成了名牌战略普遍性和特 殊性相结合的关键部位。实施农村区域名牌 战略，地方政府有着义不容辞的责任。萨缪 尔森曾说：市场是没有心脏和头脑的，它固 有的缺陷需要政府这双“手”去弥补。 企业 虽然是实施名牌战略的主体， 但在中国现有 的情况下，只依靠市场这只“无形的手”是 远远不够的，农村区域名牌战略的实施还需 要政府的大力推动。 （一）市场体系尚不完善，需要政府作用 来有效地促进农村区域名牌战略的实施 地方的市场经济体系尚不健全， 市场机 制不够完善，市场价格信号还不能灵敏准确 地反映市场供求变化，市场经