正确认识和处理单位负责人与会计人员的关系.docxVIP

正确认识和处理单位负责人与会计 人员的关系 新〈〈会计法》的贯彻实施对于会计工作 者来说是一件大事，对单位负责人而言更是 一件大事。新〈〈会计法》不仅为广大会计人 员明确定位，而且更为单位负责人规定了应 负的会计责任。因此，单位负责人、会计人 员应该共同学好新〈〈会计法》，依法履行职 责，搞好会计工作。 近几年来，随着社会主义市场经济体系逐步 建立和完善，以及现代企业制度的实行，单 位负责人成为企业法定代表人，拥有单位最 高行政管理权和人事任免权，企业会计人员 与单位负责人之间出现了一些不和谐的工 作关系，主要表现在：当国家利益与企业利 益、个人利益发生冲突而会计人员依法行事 时，得不到单位负责人的支持，甚至遭受打 击报复；当会计人员依法办事，与单位负责 人的意图产生分歧时，会计人员越坚持原则, 单位负责人越不满；当出现上述情况，会计 人员依法向上报告时，单位负责人认为是打 “小报告”、“告黑账”等。这些不良现象 的结果，一般是以会计人员的失败告终，即 使能取得一事一时的胜利，最终也面临着调 岗分流，甚至下岗待业，遭受打击报复的厄 运，这都导致了做假账、造假账的现象。 出现上述状况的原因是多方面的， 既有历史 遗留因素，又有改革不深入不配套造成的因 素；既有主观，又有客观因素。主要原因有： 有些单位负责人不懂法或不守法，至少不懂 会计方面的法律法规，认为会计人员总找茬， 与自己过不去。 单位领导人缺乏整体原则，没有全局观念， 有的为了显耀个人“政绩”而做假账、 造数 字，有的为了小团体利益而偷税漏税等等。 经济立法不完善、不规范，会计责任主体缺 位，对做假账、造数字等会计违法行为打击 力度不够，法律责任主体不明确。 有些会计人员摆不正自己的位置， 总认为自 己代表国家行使监督权，工作方法简单。 改革进程中配套法规相互矛盾。 如〈〈企业法》 规定了单位负责人在企业中处于最高领导 地位，拥有企业行政管理权和人事任免权， 但原〈〈会计法》又规定了会计人员代表国家 行使会计监督权，其会计机构负责人要经过 一定手续任免，这样，单位负责人与会计人 员之间存在着领导与被领导，监督与被监督 的关系。 上述原因的存在有其历史原因和经济改革 背景。随着党的十五大召开和社会主义市场 经济的确立，现代企业制度逐步建立和完善， 企业成为独立的法人实体和市场竞争主体， 企业负责人成为企业最高管理者， 自然也就 成了会计责任主体。为了顺应这种要求和变 化，修订出台的〈〈会计法》作出了相应修改， 明确了单位负责人对法律负责， 会计人员对 单位负责人负责，避免了会计人员双重身份 及双重作用，使企业会计回归企业。因此， 单位负责人、会计人员应该共同贯彻落实新 〈〈会计法》，摆正各自的位置，各负其责， 正确处理好两者之间的关系，做好会计工作＜ 为了新《会计法》顺利实施，会计工作中应 该做好以下工作： 单位负责人要带头贯彻实施〈〈会计法》，掌 握会计基本知识，敢于承担会计责任，提高 领导水平，以保持与会计人员融洽的工作关 系。 新〈〈会计法》明确了单位负责人应负的会计 责任： 对本单位会计工作和会计资料的真实性、 完整性负责，并在单位财务会计报告上签名、 盖章。单位会计工作和会计资料出现问题， 单位负责人要首先承担法律责任。 建立健全会计机构，任用具有会计从业资 格的会计人员，并依法保障会计人员的继续 教育和培训。 依法建账，组织领导会计人员依法进行会 计核算和会计监督，并对会计人员提报的无 权处理的会计报告及时作出查处决定。 建立健全有效的内部控制制度， 强化单位 内部制约机制，保证会计人员依法履行职责， 不得授意、指使、强令会计人员违法办理会 计事项。 接受有关监督检查部门依法监督， 如实向 委托的会计师事务所提供会计资料。 企业负责人要履行好自己的会计职责， 就必 须学习、领会新〈〈会计法》的精神和各项规 定的内涵，明确自己应负的会计责任，敢于 承担。只有这样，才能认识到会计工作的重 要性，支持会计工作。 会计人员要转变观念，加强学习，提高认识， 明确法定职责，自觉接受领导。 会计人员要自觉学习新〈〈会计法》，准确 理解并掌握新〈〈会计法》各项规定的内涵， 不断提高自身素质和依法办事的自觉性。 新 〈〈会计法》在规范会计行为方面作出了一些 新规定，特别是针对会计人员增加了一些新 内容，主要有： 明确规定了会计人员从业资格； 会计人员继续教育和培训： 会计人员的职业道德和对违法会计行为 的惩治力度。 以上可以看出，在规范会计行为，保证会计 信息质量方面会计人员责任重大， 应当知法、 用法、守法，提高法律意识和职业道德，这 既是法律规定，又是对单位负责，更是对自 己负责。新〈〈会计法》增加了有关会计人员 的新规定，其目的是保证会计人员更好地履 行法定职责。会计人