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毕业论文开题报告审批表 学院 :  法学与社会学学院  指导教师： 学生姓名  专业  班级 论文题目 工程设计（项目）类 题目类型  论文类 □  作品设计（作品）类  □ 其它 □ □ 一、选题简介、意义与背景 随着我国社会进步，经济发展，国际复杂环境对国内的影响，现行国内犯罪种类和犯罪人数不断增长，年龄不断趋于年轻化，如何让刑罚执行更加社会化和文明化成为国家和社会关注的问题。假释作为现代法治社会刑罚执行的重要手段，在国内却没能发挥其真正的作用。假释的矛盾性在于它对罪犯在监狱的服刑改造和认罪悔罪表现都给予了肯定，但是他又对罪犯假释后是否不再犯罪持不信任态度，然后为假释设置层层关卡，譬如提请假释的标准过于严苛，撤销假释的条件过多。一方面政府希望通过假释制度将改过自新的罪犯有条件的释放，使其能够提前适应社会，然而另一方面设置的假释 制度，在实际操作中有诸多限制，可操作性不强，使其满足假释条件的罪犯过少 : 假释工作还面临着监督不到位，减刑、假释贪污腐败案例时有爆出，在社会上造成极坏影响。 假释的实施对适用罪犯及其家庭、监狱以及社会都起着正向的积极作用。现今刑罚执行相对完善的国家，假释是评估罪犯改造效果的重要标志，也是保障罪犯重返社会的重要手段，它作为一项重要的刑罚制度被广泛使用。在我国，假释由于缺乏历史经验，监督机制不到位，假释作为刑罚执行的重 要手段一直未能有效发挥其作用， 具体体现在假释率相对其他国家较低。 假释是司法改革的重要环节，保障好假释实施，是落实教育矫正罪犯目的，建立罪犯再社会化桥梁，也是贯彻社会主义法治精神， 避免司法腐败，促进社会公平、正义有力手段。 假释制度的创立具有深远的法治价值和社会价值。是对罪犯，对国家，对社会都有着不可估量的价值，其完善实施也是一项长期而艰巨的任务。改革开放特别是党的十六大以来，我国稳步推进司法体制和工作机制改革，假释的制度改革取得了阶段性重要成果，积累了宝贵经验。但是我国假释还存在法律制度和现实司法实践的一定脱节。与国外的假释制度改革相比，存在不小差距。本课题研究，争取能够为完善假释制度实施提供相应理论参考，促进其理论研究的拓展、深入。 二、文献综述 ( 一 ) 国内研究现状 首先是关于假释制度理论基础的研究，我国学者的研究大致集中在以下几个观点 : 刑罚人道化思想。 教育型理论。 3. 行刑经济化的观念。 4. 回归社会理论；其次是我国学者对我国假释制度立法缺陷的研究，观点大致如下 :1. 实质条件不明确。关于实质条件缺乏可行的操作性规定，让假释在实践中的适 用率低。 2. 假释撤销规定的不足。没有对撤销条件根据具体情况进行细分，而是笼统的作出规定 3. 禁 止性规定的不合理。 《刑法修正案 ( 八 ) 》之前的 97 年刑法第 81 条第 2 款，在实践中给管理服刑人员带 来很大的消极作用，不利于服刑人员的改造，更加不利于服刑人员快速地融入社会。 4. 特殊罪犯假释 立法的缺失。没有对未成年犯、老残罪犯等给予差别对待。 接着是我国学者对我国假释制度司法现状的研究， 观点大致是 :1. 审理机关的职权没有衔接上。 第 一，要批准适用假释和假释的撤销程序相当繁琐 ; 第二，审理机关没有办法直接去到服刑地了解正在等 待假释人员的实际状况。 2. 当被假释人员在假释出狱后， 监管机关没有对他们给予很好的监督与教育。 假释与减刑的混淆适用。在实践中，许多刑罚执行人员以为假释与减刑差不多，都是可以让服刑人员早点离开监狱的一种方法，更甚的是，许多法官也会有同样的看法，这导致很多假释案件都被减刑给取代了。 最后是我国学者对完善假释制度提出的主要建议  :1.  要让假释的适用条件更加明朗化。  在立法上对 于适用假释的实质条件给出更加明确清晰的条文，使得判断标准更具有可操作性。  2. 假释撤销规定的 完善。要对假释撤销条件作出具体详细的规定，是新罪还是漏罪，是故意还是过失，是轻罪还是重罪 等等都要予以考虑进去。 3. 禁止性规定的完善。对于重犯能否使用假释要具体情况具体分析，要考虑 到重犯的犯罪动机、在狱中的表现、悔罪态度等等。 4. 创立新型社区矫正模式。我国可以借鉴国外社 区矫正的模式，再结合我国具体国情，在各个社区设立矫正机构，让社区矫正人员负责对被假释人员 进行监督管理、教育改造。 5. 细化审理机关。提高审理机关人员素质、增设假释前的调查、增设假释 听证会等等。 ( 二 ) 国外研究现状 关于假释的本质，国外学者有几种不同的观点，分别是  :1.  恩惠说。  2. 刑罚执行方式说。  3. 刑罚消 灭形态说。  4. 假释权利说。 国外学者对假释制度的司法研究大致有以下几点  :1.  累进处置制度与假释制 度。累进处遇制度，是指将自由