2020第九章公共选择学派.pptVIP

（二）公共选择 ? ①投票规则 ? A. 全体一致规则 ? 含义： 在民主政治活动中，所有集体行动方案只有在所有参与者都同 意或者至少没有任何一个人反对的前提下才能实施的一种表决方式。 ? 特点： 由该规则得出的集体行动方案能使每个人的偏好达到最大程度 的满足，而不会使任何一个人的福利受损，从而实现帊累托最优状态； 在此规则下，所有参与者的权利，能够得到绝对平等的保障；该规则 可以避免“搭便车”行为。 ? 缺点： 首先，它忽略了成员的策略行为，认为每一个成员都会诚实投 票。实际上，每一个人都宁愿接受而不是反对哪怕是自己收益最小的 议案。认识到这一点后，他们会隐瞒自己的偏好，为得到最佳效果而 反对稍次一些的提案，最终防碍了协议的达成。其次，全体一致规则 需要花很多时间和成本才能达到一致协议，当成员很多而又偏好各异 时就更是如此，结果通过议案的代价可能超过实施议案带来的好处， 甚至难以达成协议。 （二）公共选择 ? ①投票规则 ? B. 多数投票规则 ? 含义： 在民主政治活动中，一项集体行动方案，必须由所有参与者中 超过半数或半数以上的认可才能实施的一种表决方式。 ? 种类： 简单多数规则 —— 赞成票超过投票人的 1/2 以上者；比例多数 规则 —— 赞成票必须达到一个相当大的比例以上者如 2/3 或 3/4 等才算 通过。 ? 特点： 决策成本较低，因而使公共物品容易生产出来；能避免集体决 策中参与者之间的策略行为或讨价还价行为。 ? 不足： 该规则下的集体决策往往不符合帊累托最优状态，因为决策结 果往往只体现参与者中属于多数派的利益，而属于少数派的利益则被 忽视了；决策的最终结果带有强制性因素，处于多数派地位的成员会 把自己的意愿强加给处于少数派地位的成员；可能带来投票结果的不 确定性和循环性，即阿罗的“不可能定理”所描述的“投票悖论”。 （二）公共选择 ? ①投票规则 ? B. 多数投票规则 ? 投票悖论：阿罗（ K· J· Arrow ）在 1951 年出版的《社会选择与个人价 值》一书中提出“阿罗不可能定理”的投票悖论。假如，一个社会只 有甲乙丙三个人，可供选择的方案有 A.B.C 三种。他们各自对这三种 方案的偏好如下：甲： A ＞ B ＞ C ；乙： B ＞ C ＞ A ；丙： C ＞ A ＞ B 。如 果在 A.B 两种方案之间进行选择，甲、丙两人即有 2/3 的多数票赞成 A ； 如果在 B.C 中间选择，甲乙也会有 2/3 的多数票赞成 B ；如果在 C.A 之 间选择，乙丙也会有 2/3 的多数票赞成 C 。这就是说，当全社会按多数 规则来对多数方案进行投票选择时，其中每一种方案都可能获得多数 票，因而出现不确定的循环或团团转的多数通过的结果。所以，在上 述情况下，多数规则作出的集体决策就可能是不一致的，甚至是矛盾 的抉择，这就是投票悖论，它说明民主是无效率的。 （二）公共选择 ? ①投票规则 ? C. 加权投票规则 ? 为了适应所谓“利益差别”而提出的一项 选择原则。 ? 特点： 根据利益差别，将参与成员按“重 要性”程度分类，然后凭借这种分类分配 票数，相对重要者，拥有的票数较多，否 则就较少。采取此项规则主要是承认各参 与个体的差别。 （二）公共选择 ? ①投票规则 ? D. 否决投票规则 ? 做法： 首先让参与投票的每个成员提出自己认为可供选择的一整套建 议或行动方案，汇总之后每个成员再从汇总的方案中否决掉自己最不 喜欢的那些方案，此时各个成员投票的次序可以随意确定。而最后剩 下的未被否决掉的方案就成为全体成员可以接受的集体选择结果。 ? 特点： 比较有利于参与成员之间的沟通和各成员真实愿望的表达。因 为这种投票规则使每个参与者都有机会表达自己的偏好情况时又有权 否决对自己最不利的方案，故而参与者都有这样的意识：最好不提出 被其他成员强烈反对的方案，甚至还会积极考虑其他成员的利益。 ? 缺点： 当所有参与集体行动的个体，在利益与兴趣上存在较大的冲突 时，实行这种规则就很难作出最终决策；随着参与投票人数的增多， 参与的积极性也会下降；投票规则容易受到联盟的损害。 （二）公共选择 ? ②代议民主制 ? 代议民主制的公共选择理论主要表现为政 党理论与公共选择者行为理论。在公共选 择者眼中，政治活动的主体其实和经济活 动中的主体一样，都是一个理性的经济人， 总是追求个人的最大利益。政治活动的当 事人主要有政治家、选民投票人和特殊利 益集团。公共选择学派逐一分析他们的行 为。 （二）公共选择 ? ②代议民主制 ? A. 政治家 ? 政治家就是通过选举获得任职的民意代表如议